碧江：用美丽战胜贫困

                     碧江：用美丽战胜贫困

                      --贵州省铜仁市碧江区脱贫攻坚纪实

                       赵朝龙

“脱贫攻坚，责无旁贷,逢山开路，遇水搭桥，下足‘绣花功’、打出‘组合拳’,打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫硬仗、教育医疗住房‘三保障’四场硬仗,谱写碧江新篇章。”

这是铜仁市碧江区委、区政府和2900名驻村干部在全区脱贫攻坚发起全面冲锋皙师大会上的集体宣誓。正是有了这种“逢山开路遇水搭桥”誓师精神,才使碧江的脱贫攻坚结出了硕果。2018年9月,在贵州省第一次大规模退出贫困县的战役中，实现了脱贫摘帽，撕掉了贫困落后标签，翻开了碧江扶贫史上崭新的一页。

碧江区属武陵山集中连片贫困地区,为国家级扶贫开发重点县,位于贵州省东北部，是铜仁市的政治、经济、文化、信息中心和贵州省列“经济强县”，素有“黔东明珠”之称。全区辖13个乡（镇、街道），90个村（社区），国土总面积1012平方公里，总人口50万，区内居住有汉、苗、侗、土家等26个民族，少数民族占总人口的73%，是“中国传统龙舟之乡”“中国宜居宜业典范区”“全国生态文明先进县”“贵州省平安建设先进县”和“全国绿色发展百强区”。

2014年，全区有34个贫困村，其中8个深度贫困村，有建档立卡贫困户7090户，24958人，贫困发生率为15.21%，

近年来，碧江区紧紧围绕主基调主战略，紧扣“念好山字经，做好水文章，打好生态牌，创建绿色发展先行示范区”的定位，干群一心，群策群力，抢抓机遇，奋力赶超，深入践行“五步工作法”，全力打好三大攻坚战，强力推进“四化同步”发展战略，加快推进“一区五地”建设，展开脱贫攻坚大决战，把绿水青山变成了脱贫致富的金山银山，走出了一条百姓富、生态美、产业兴的绿色发展脱贫新路，谱写了一曲“用美丽战胜贫困”可歌可泣的动人乐章。

2018年7月，在国家第三方评估检查中以“零漏评、零错退，群众满意度达97.64%”的成绩顺利实现了整区脱贫摘帽。在全国扶贫开发信息系统中,全区建档立卡贫困村34个（含8个深度贫困村）已全部实现出列。目前,全区未脱贫794户2057人，贫困发生率为1.25%。

                      ----采访手记    

                       一

“坚决拥护省委、市委决定，坚决按照市委决策部署,紧紧围绕碧江区既定的目标任务，以脱贫攻坚为引领，坚守发展和生态两条底线，打好精准扶贫、基础设施、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房几大硬仗，用实干、苦干写好脱贫攻坚碧江答卷。”

这是铜仁市人大副主任、碧江区委书记陈代文在全区决战贫困动员会上的表态,也是他对党对碧江全区干部群众立下的铮铮誓言,给全区脱贫攻坚工作定下的调子。

“‘小河四周山连山，十天太阳河床干，有女莫嫁贫困汉，无衣无粮光眼着。’这首流传在碧江区民间的歌谣，唱出了锦江两岸大山深处百姓的贫穷与无奈。每次下乡听到这首歌谣,我的心就疼痛,就深感自己的工作没有做好，肩上责任的重大。我就在心里对自己说：‘再硬的仗，也要打！没有退路，只能打赢！’还好，通过全区干部群众的奋战，我们打赢了这场没有硝烟的战争！”采访时，陈代文一脸欣慰的对我说。

2018年,在贵州省出列14个区县中，碧江区以“零漏评、零错退，群众满意度达97.64%”的成绩名列第二,更为重要的是,碧江区坚守发展和生态两条底线，围绕铜仁市委提出的“一区五地”建设,即：奋力创建绿色发展先行示范区，全力以赴打造绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地,举全区之力,奋力绘就了碧江区的“五地”蓝图,使锦江和两岸山川更加秀美,焕发出了蓬勃生机。

我与陈代文是在乌江边认识的，在我的记忆里,他是一个工作狂,对工作有一种莫名的狂热劲,属于那种“不到长城非好汉”类型的汉子。那时他在思南县鹦鹉溪工作，我在思南报社上班，同事们每次谈到鹦鹉溪，都说陈代文是工作狂。于是，我就打算前去采访,对接了半个月,他不是在农户的烤烟地指导烤烟种植,就是在田间指导农户插种或在村里调研，直到有一天下大雨,他才给报社办公室打来电话,说他有半天时间,请我去采访。我冒着大雨，搭便车前去。陈代文撑着雨伞,站立在政府大门外的地坝里等我。我俩打着伞,顶着大雨,就在地坝里认识了。后来，他进了思南县城，我则来到了铜仁，虽说离开了思南,但每次遇见思南老乡，我都要打听一下他的情况，人们仍然说他是工作狂,除了工作,还是工作,工作、群众在他心里占着绝对的地位。有一次一位老乡还举了个事例，说有次他生病了,正在医院输液,听说青杠坡一位妇女与计生干部发生矛盾,要喊人打架,他拔了针头,翻身下床,叫上驾驶员,马不停蹄,向青杠坡奔去,阻止了一场群殴事件的发生。后来,他调来碧江区,记得拍摄38集电视剧《风雨梵净山》时,在中南门古城、锦江、九龙洞、六龙山、大明边城等拍摄期间,每天下班后,他都会来剧组问寒问暖,有时拍夜戏,他还亲自组织群众演员。再后来,我去了贵阳,但我对碧江仍然关注着。锦江要提升水位1.5米,两岸修了栈道,中南门古城改造，九龙洞要拓展,碧江区政府由谢桥迁到了川硐,诞生了一座新城,每次听到这样的消息,我都由衷的高兴。这次来碧江采写脱贫攻坚报告文学,也是对接了半个多月才见上面,面对一个崭新的碧江,望着那张黑黝黝的脸和额头上被岁月风雨刻上的条条沟壑,我由衷的为他高兴。

碧江区是铜仁的城域中心，也是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划6个项重点建设中心城市之一，幅员1012平方公里，辖13个乡（镇、街道）90个村（居）50万人口，由于历史和自然因素的制约，碧江城乡差别较大，发展不平衡，不充分的矛盾较为突出。作为铜仁主城区，一直承担着城市建设和管理的重任，对农村发展投入相对较少，乡村农业，旅游等优势资源没有得到充分开发，集中发展产业难度较大，加之洪涝等自然灾害频发，落后的基础设施和恶劣的生活条件，使边远山区群众长期处于贫困状态，到2014年，仍有34个贫困村，其中还有8个深度贫困村，建档立卡贫困户7090户24950人，贫困发生率为15.21%。

2014年来,区委区政府始终坚持以习近平扶贫思想为指引，认真贯彻中央、省委、市委脱贫攻坚决策部署，以脱贫攻坚统揽全局，紧紧围绕“六个精准”等要求，举全区之力聚全民之智，下足“绣花功”、打出“组合拳”，实行领导干部定点包干和“54321”，联系帮扶机制，2900名干部奔赴脱贫攻坚战场，统筹整合各类资金共55.2亿元，全面打响基础设施、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房保障“四场硬仗”,切实改变农村落后面貌，道路建设畅通最后一公里。

全区投入5.7亿元,高标准推进814公里组组通道路建设，实施683个村民组556公里联户路硬化建设。

实施危房改造，让家家户房住上安全房。坚持应改尽改原则，完成危房改造11295户。投入5亿元，实施29606户，改厨、改厕、改圈、改水、改电，房前屋后地面硬化及房屋维修，五改一化一维全覆盖工程，扮靓家家户户。

垃圾污水无害化处理清洁村村寨寨，投入2.7亿元在全区建设17座垃圾转运站，1056个智能垃圾收集点，新增62辆垃圾清运车，实施农村污水处理项目100个，建成农村生活污水处理站18个，启动“垃圾银行”试点，引导村民参与垃圾分类回收，实在废旧物品回收再利用，彻底清除了农村垃圾遍地，污水横流的现象。

安全饮水及村寨亮化全覆盖，龙头一打开，清水自然来，全区投入1.2亿元，实施农村饮水安全巩固提升工程247处，惠及1.4万户11.69万人。

安装太阳能路灯24529盏，一盏盏明亮的太阳能路灯，既照亮了村寨的夜行路，也照亮了脱贫攻坚的前行路。

俯瞰碧江苍茫大地，政策的春风吹绿了锦冮两岸，吹美了村村寨寨，黎明的曙光正冉冉升起，一个又一个的贫困村寨悄然脱变，一派生机盎然的景象。

精品水果、中药材、油茶、食用菌等主导产业风生水起，梅花鹿、杜仲牛等特色养殖展露头角。以贵州铁骑力士牧业公司为龙头，推行“1211”生猪代养模式，带动1700余群众增收。对每个贫困村投入100万元，对每个非贫困村投入30万元，发展壮大村集体经济。

充分发挥主城区优势，依托碧江经济开发区铜仁苏州产业园，扩大就业，农夫山泉、好彩头食品、百丽鞋业、国际气车城等200多家企业相继落户，带动就业20000余人，让贫困群众转为产业工人。

根据企业用工需求，点对点，订单试，组织新型农民培育等各类培训11932人次，促进就业5503人。

先后开发生态护林员、道路维护员、乡村保洁员等公益性岗位4622人，优先安置建档立卡贫困群众1069人，实现“一人就业，全家脱贫”。

坚持“旅游+”和“+“旅游”理念,搭建旅游行业扶贫帮扶平台，提供就业岗位500余个。

全力推进易地扶贫搬迁工程，先后完成区内易地扶贫搬迁1149户受益5028人，按照“脱贫不脱政策”的原则，对2014年以来建档立卡贫困户，全面纳入教育、医疗、住房等扶贫政策，兜底范畴，确保脱贫不返贫。

“党对我们关怀，给我修了房子。我两次住院，没花一分钱，吃穿有了，房子有了，我真心感谢共产党。”环北街道大坳村村民陈水清激动地说。

全区广大干部把脱贫攻坚的政治责任扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。他们风里来雨里去，用脚步丈量着大山深处的苍茫大地，用汗水浇灌贫困群众的小康梦想。冬去春来,他们怀揣真心，带着真情，有的背着嗷嗷待哺的孩子进村入户，有的生怀六甲也不请假，用他们的辛苦指数换来群众的幸福指数。

区扶贫办副主任杨晒金，在扶贫路上不幸遭遇车祸，康复期间也不忘手上的扶贫工作；区农牧科技局龙桥顺，因突发心脏病倒在工作现场，躺在病床上，心里还放不下村里的群众；瓦屋乡一位刚参加工作不久的女干部李晨曦，因脱贫攻坚工作没有回老家，母亲专程从印江县赶来看望她，她却带着母亲走访了两天的贫困户；区交通运输局干部戴红容，顾不上身体不适，毅然取消原本获批的病假，重返扶贫一线，最后不幸倒在了工作岗位上，年仅42岁。

他们就是碧江驻村干部的缩影，正是有了一个又一个这样的干部，碧江广大农村的基础设施更加完善了，环境优美了、卫生变好了、产业发展了，生产生活条件发生了翻天覆地的变化。

路晴村贫困户时有志说：“给我们房子维修好了，衣服有穿的，冬天被子有盖的，不得冷着，不得饿着。”

路腊村70多岁村民时有志情不自尽地唱起了感恩歌：“党的恩情说不尽，见到你们格外亲”。

一个个鲜活的数字，一连串鲜明的对比，无不跳动着令人心动的音符，现在的碧冮，贫困渐行渐远，幸福越来越近。……

“水更清了,山更绿了,城更靓了,村更美了,情更浓了,百姓钱袋更鼓了,社会更和谐了。”我说出了自己对碧江区的感受。

“累也值了。”陈代文看着我笑了笑,平静地说。

“累也值了。”这应该是碧江区2900名驻村干部的心声,我的脑海里顿时浮现出了那些走村入户、风里来雨里去、‘五加二、白加黑’奔波在锦江河畔山山梁梁村村寨寨的身影。面对辛苦、面对付出、面对成绩，只说了这简单的四个字,这需要何等的胸襟与气魄。我在想，只有我们这个伟大时代，一个真正的共产党人才具有如此的胸襟与气魄。

“我就不陪你下去采访了，我请了扶贫办杨群刚、丁黔他们陪你采访,你会更加真实的了解碧江区的变化和驻村干部们的辛苦，我建议你多写写我们驻村干部和群众,成绩是他们创造的。”陈代文对着我歉意的笑了笑,说道。

我理解的点了点头,走出陈代文的办公室,开始了我的碧江之行。

                                二

“脱贫攻坚是奋斗者的时代，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”区扶贫办副主任杨晒金在扶贫日志的扉页这样写道。

处处严于律己，率先垂范，舍小家为大家,是杨晒金的一贯作风。

作为铜仁市主城区的碧江区，2018年接受国家第三方评估验收，任务之重、道路之艰可想而知。而扶贫办，作为全区扶贫领域中枢神经部门，更是起着举足轻重的作用。相关领导对扶贫政策把握到位与否，往往决定着下一步与各乡（镇、街道）的沟通传达、统筹部署与工作开展的质量。尤其是国务院第三方评估验收前，全区秣马厉兵的形式尤其严峻，全体干部通宵达旦赶材料、搞数据研判已成了常态，没有哪次加班少了杨晒金，平日里她除了要处理办里的事务外，还兼顾了和平乡八村4户贫困户和5户非贫困户的帮扶任务。无数次的项目评审、数据研判、督促检查、进村入户及各种材料，不能按时回家已是家常便饭。

就在大家紧张筹备迎检工作的时候，杨晒金在扶贫路上不幸遭遇车祸，她第一时间是向领导请假，而不是求救，就算住在医院里，也还在力所能及的签批材料，医院护工都说：从未见哪个受伤如此重的人还要坚持工作。可她对领导和同事说得最多的却是：“真是太对不起大家了，这个时候受伤很内疚呀！”在家休养时，仍有人拿着票据资料来审签，她没有一句怨言，都一一认真对待。

杨晒金是2013年8月从区农牧科技局调任到区扶贫办工作的，负责行政管理及部分项目管理。如何读懂悟透扶贫政策，由外行变内行,更好地帮助群众谋福利，她专门买了一个笔记本,放在背包里,不懂就学就问。笔记本里记录的是请教前辈、同事及政策文件学习的重点。采访时,我看见杨晒金办公桌上放着厚厚一沓笔记本,全是她学习和下乡的记录。

如今，杨晒金已成为扶贫领域里的行家，成了单位的“活文件”。

近年来，她负责的大大小小近100余个项目，经手扶贫资金0.5亿多元，批复扶贫产业项目约100余个，均得到验收，验收率达100%。

为了在脱贫攻坚一线下足“绣花功夫”，她化身为“女汉子”，扑下身子、甩开膀子、干出样子，“沉”到基层，做好群众走访了解工作，掌握好一手资料，为帮扶措施的制定打好坚实基础。

“她为人谦和，工作任劳任怨，业务能力强，思想觉悟高，身体力行,带头加班加点，责任心很强。”谈起杨晒金，区扶贫办主任杨群刚这样评价。

“低调谦逊，务实肯干，责任意识强，对工作一丝不苟,这是同事们眼里的杨晒金。”区扶贫办副主任丁黔对笔者说。

“我刚到办里，什么都不会。是杨主任手把手地教，耐心细致地讲解，我才渐渐上手了。遇到加班到很晚，她还经常开车绕道送我回家。她身上，有很多值得我们学习的地方。”刚从学校毕业不久临聘到区扶贫办工作的唐金兰感激地说。

为了脱贫攻坚，杨晒金与被选派到滑石乡新寨村驻村的爱人很少有时间和精力放在家庭上,女儿15岁，刚入高中,平日里，女儿只能与80多岁的爷爷一起生活。2018年5月2日，学校举行中考誓师大会，要求家长参加,杨晒金却在下乡走访贫困户……谈起孩子，杨晒金眼角湿润了。

“妈妈，我们有段时间没有见面了，有点想您，平常忙碌的日子里，我将很多事情遗忘，却忘不了小时候您保护我的点点滴滴……”这是杨晒金在微信朋友圈里写给母亲的一段文字，她与母亲的住所相距不过三公里，见面却成了奢望。每次母亲打电话来，她总是在加班、开会或是下乡走访途中……

这就是杨晒金,锦江河畔的扶贫工作者,一位新时代的女性。

                                           三

采访完杨晒金,区委宣传部、区扶贫办给我安排了两天的行程，在区扶贫办副主任丁黔的陪同下,我采访的第一个点是滑石乡老麻塘村和贵州省脱贫攻坚先进个人老麻塘村支书杨秀军。

最初认识滑石乡是因为文学大师沈从文，他的老家就在滑石,每次阅读沈老的作品,我就想到滑石,滑石二字就这样铭记于心了。

老麻塘是滑石的一个行政村,属省级二类贫困村，2014年全村有建档立卡贫困户157户699人，贫困发生率19.84%。2017年7月，老麻塘村顺利通过国务院第三方评估机构验收,贫困发生率下降至0.71%。全村呈现出充满经济活力，富有文化特色、社会稳定和谐的新风貌。

老麻塘村的变化离不开村支书杨秀军。1971年5月,杨秀军出生于老麻塘村下寨组一户贫困家庭,家境贫寒的他早早便扛起了家庭的重任，远赴沿海地区打工，依靠灵活的头脑和勤奋的双手逐渐让家人过上了不错的小日子。但是,让杨秀军放心不下的一件事情，便是村里的3000多父老乡亲。2007年，杨秀军怀着一颗赤子之心，不顾家人劝阻，毅然放弃在外打工的高工资，回乡担任了村主任,他决心带领全村甩掉几百年来的穷帽子。

俗话说得好，要致富，先修路，杨秀军敏锐地意识到，老麻塘要发展，把路修好是发展之匙。于是，杨秀军就天天往乡里跑、往区里跑，见到相关领导就大谈特谈老麻塘村的通村路。杨秀军说为了这通村路,书记陈代文、区长黄洪州、区人大主任安超,区政协主席刘先银,副书记文皓玉都曾先后到老麻塘村调研或现场办公。功夫不负有心人，在领导的关心支持下，老麻塘村的致富路修了一条又一条。目前，所有的村民组都实现了通水泥路，家家户户硬化了联户路，“雨天一身泥，晴天一身灰”成了村民们饭后摆谈的历史记忆，为老麻塘村的发展奠定了坚实基础。

2015年，杨秀军到华西村参观学习，华西村的发展历程和成绩让他心潮澎湃，难以平复。回到村子里，杨秀军顾不上回家吃饭，直奔村委会召集村支两委开会，商量全村发展大计。杨秀军主张不能“等靠要”，先闯出一条致富的路子出来。有人认为杨秀军的胆子太大了，步子走得太快，怕出问题，应该一步一步的来。最后杨秀军力排众议，确定以“生态乡村、精品农业、富美农家”为目标，着力构建现代农牧业产业体系和农牧民增收长效机制，辐射带动全村贫困群众流转土地挣租金、入园打工挣薪金、参与入股分红金。说干就干，率先拿出自己的毕生积蓄作为股金入股，第二天就带领村支两委在湘黔交界处流转土地上百亩，打造“牛王城生态园”农旅一体化项目。经过近几年的发展，已建成斗牛场7.8亩、斗鸡场800平方米、山羊养殖基地2000平方米、白水大米2000亩、花卉基地80亩、蔬菜基地200亩、樱桃基地200亩、垂钓基地15亩、1个游泳池、1个标准篮球场和羽毛球场、移栽景观树1000余棵，4000平方米的游客接待服务中心集娱乐、餐饮、住宿、培训、会议等功能于一体，儿童游乐场正在规划建设中。实现在花丛中钓鱼，吃着烤全羊看斗牛比赛，在农家别墅宾馆看天上星星，体验美丽乡村、农家休闲生活。按照“532”分配模式（致富带头人股份占总利润50%，滚动发展基金30%，集体经济20%），2016年7月开园以来，累计收入100多万元，带动30名贫困群众就近就地创业就业，共120余户精准贫困户和困难户参与入股分红，每户实际增收3000元，促进27户精准贫困户脱贫，常年在园区就业的贫困群众人均收入2万余元。

老麻塘村一直以来是产粮大区，传统种植水稻，可种出来销路不好价格低廉，村民气得将成包的粮食堆在家。杨秀军认为老麻塘村所产的水稻就是一个宝，称为“白水贡米”,自明代嘉靖27年(1548年)起，每年上贡朝廷而得名，斐声海内外。杨秀军看准这一商机和市场，在区政协田碧虎副主席的帮助和支持下，组建合作社,以“合作社+贫困户”统购统销的模式，发展白水贡米的种植。目前,全村白水贡米的种植面积达到了2000亩，涉及群众283户,其中精准扶贫户32户，低保户13户，每户可增收1万多元。

2018年，杨秀军主动和区城投公司对接，在老麻塘村采用“公司+农户”的方式试种皇菊十多亩，种植过程中采取人工除草，施有机农家肥，生长环境生态自然，每单枝仅保留一个花蕾，花形圆润爆满，花季可观赏，采摘加工后可入药可泡茶，一亩地的毛收入在5000元左右,除去成本，一亩地纯利润可达3000元。带动了6户贫困户就业。成功后，杨秀军提出扩大种植面积，把发展皇菊产业作为老麻塘村集体经济产业转型升级的重点。面对土地流转困难、启动资金不足的窘境，杨秀军到农户家里做思想工作，谈政策讲发展，打消村民顾虑，流转土地150亩，仅此一项,带动了20户贫困户就近就业，年纯利润45万。

老麻塘村有空巢老人84人，有留守儿童69人。杨秀军四处奔走，协调争取资金打造留守儿童关爱活动阵地。并动员全村村民组长、党小组长、党员群众、热心家长、老干部以及返乡创业青年等，组建邻里爱心互帮队，成立留守儿童关爱基金，带动党员群众300余人参与留守儿童募捐。今年12岁的沈昌吉，住在老麻塘村三岔垄组，自小和爷爷奶奶生活在一起，父母在外务工，一年只有春节回到家里。爷爷奶奶每天忙于农事，无暇管顾沈昌吉，造成了他孤僻敏感的性格，不愿与人交流，学习成绩也不好。了解情况后，杨秀军与驻村第一书记梁得轩有事没事就往他家跑，不大讲话的小昌吉渐渐地对经常来家里的两个叔叔有了亲近感，通过集体过生日等一系列的关爱活动，沈昌吉变得活泼开朗了起来，愿意和身边的人交流沟通了，对于外出务工不能常伴自己的父母有了更多的理解，学习成绩也提高了不少。老麻塘的留守儿童关爱行动得到了上级领导的高度肯定和村里群众的认可赞扬。中央电视台《远方的家》栏目对老麻塘村关爱留守儿童进行了专题报道，民政部领导亲自来村调研指导。2016年3月29日，由中央电视台、人民日报贵州分社、新华社贵州分社、光明日报、中国新闻社贵州分社、贵州日报社、贵州电视台、多彩贵州网等14家中央及省内媒体组成的记者团，对老麻塘村就“关爱留守儿童服务体系改革经验”进行集中采访报道。老麻塘关爱留守儿童工作经验得到很好的推广，留守儿童这个群体得到了更多的社会关注。

杨秀军，一个平凡的农家汉子，依靠自身的信念带领老麻塘村走上了致富路。2016年7月,被中共铜仁市碧江区委表彰为“优秀共产党员”；2017年7月，被中共贵州省委表彰为“全省脱贫攻坚先进个人”。

而今,老麻塘逐渐由一个远近闻名的贫困村变成了声名在外的小康村。

                       四

陪同采访的丁黔告诉我,说一下采访点是板栗园村。在前往板栗园村的途中,丁黔向我说起了碧江的“五人大走访”。

我知道碧江在用好“五步工作法”过程中，按照“76554”工作要求和“三真三因三定”工作原则，创新总结出了“三个机制(构建精准识别机制、构建“五人大走访”研判机制、构建分类管理机制)、四个到位(组织保障到位、人员保障到位、资金保障到位、问效保障到位)、四大举措(兜住政策底线保障生活有尊严、织密社会网络造血帮扶强内功、做优人居环境提升群众生活品质、做强扶贫产业念好群众致富经)、两个关口(严把“一达标两不愁三保障”认定关、通过群众认可关)”工作经验，有效破解了“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”精准扶贫四大难题。

他们以“组评最穷、村级平衡、乡镇把关、区级统筹、群众公认”和干部集中遍访方式，切实摸清贫困人口规模分布、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因、脱贫需求等情况，采用“一申请一比对两公示一公告”方法，实行报、查、评、审、批“五级审核”链条式把关，逐户逐人比对信息，做到识别“不漏一村、不漏一组、不漏一户、不漏一人”，确保建档立卡对象精准。开展“五人大走访”,县级领导带队，包村领导、驻村工作队队长、第一书记、村支“两委”主要负责人参与，会同所到村民组包组干部、村民组长、帮扶干部逐组逐户大走访、大排查，针对重病户、残疾户、低保户、农村危房改造户等“五类”非贫困户人群，围绕“三率一度”核心指标和“一达标两不愁三保障”情况，集中火力现场审定“二级档案”，对基础信息存在问题的现场综合研判，因户施策提出解决办法。创新管理模式，统一印制“四卡合一”红绿公示牌（红牌代表未脱贫户、绿牌代表已脱贫户），详细记录贫困户人口信息、致贫原因、帮扶措施、收入情况等内容，对脱贫户和未脱贫户实行分类管理。规范建立贫困户“一户一袋”及非贫困户“五类”重点人群“二级档案”，切实做到客观有的、系统录的、袋里装的、墙上挂的、嘴上说的“五个一致”，确保脱贫轨迹清晰、脱贫成效真实。

“多亏区里大走访大排查，否则我儿媳和孙孙就漏评了。”在坝黄镇竹田村回访,贫困户罗明主拉着驻村第一书记张淼的手,感激地说。原来，他家6口人，之前按户籍只有3人纳入建档立卡贫困户。但按实际生活人口标准，漏评了3人。

夺取全胜，需要找准病根，精准施策。

点上的问题就是面上的问题，暴露出来的问题就是隐藏的问题。别人的问题就是自己的问题，今天的问题就是明天的问题。基于此思维，碧江聚焦痛点难点，突出问题意识、标准意识和责任意识，全面补齐脱贫摘帽短板。

把问题往深里想，把工作往实里做。区四大班子领导带头实行每月到乡、村开展一次以上暗访督查。

明察暗访、走访座谈、问卷调查、挂牌督导……行动一个接着一个，督导全覆盖，严把“识别退出、档案整理、四场硬仗、精准帮扶、群众认可、环境整治、资金管理、压实责任”八大质量关。

先后出台了《碧江区整区脱贫摘帽实施方案》等3个主体文件，《碧江区脱贫攻坚“五改一化一维”工作实施方案》等12个配套文件，形成“3+12+N”扶贫政策体系。出台了《碧江区脱贫攻坚专项基金使用管理暂行办法》，实行扶贫项目资金公示公告制度，做到“四不准一公开”。出台了《碧江区脱贫攻坚一线干部关怀激励工作实施细则（试行）》，明确了全区脱贫攻坚一线干部在培养使用、容错纠错等八个方面的正向激励。

谈起“五人大走访”,丁黔是头头是道,如数家珍。

“只有产业,才能让农民彻底拔掉穷根,才能激活山地农业发展新潜能,才能让农村经济实现高质量发展。这是陈代文书记、黄洪州区长、文皓玉副书记每次开会都要强调的。”丁黔笑了笑,话锋一转,将话题转向了碧江区农村产业革命。

为全面完成脱贫攻坚任务，加快推进农业产业脱贫，切实增强贫困户“造血”功能，使产业发展成为带动农民脱贫增收致富的“金钥匙”，2017年以来,区委区政府牢固树立创新发展理念，紧扣高质量发展要求，以绿色化、优质化、特色化、品牌化、市场化为导向，以标准化、规模化、集群化为目标。大力发展产业，长短结合,抓好“一乡一特、一村一品”，加快调减附加值低、市场潜力不足的传统作物种植面积，推动全区产业发展从传统农业向现代农业转变、粗放生产向依靠科技创新转变、分散经营向多元经营转变、单一环节生产向整产业链延伸转变，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现经济作物占种植业的比重显著提高。

在产业革命的同时,区委区政府按照市委的部署,以“民心党建＋‘三社’融合促‘三变’＋春晖社”农村综合改革，汇聚组织力量、市场力量和社会力量，推动碧江农村产业革命“八要素”在“三农”领域聚变，为打赢脱贫攻坚战提供强大推力。

在产业革命中,合作社组织“生产”，激活农村沉睡资源，将农村土地资源、森林资源、劳动力资源、集体经营性资产资源等入股农业经营主体，对农村经营性资产量化，推动农村资产股份化、土地股权化，实现资源变资产。

到2018年底,全区已建成五大产业。

生猪产业。全区生猪存栏9.85万头，其中农户散养1.6万头、贵州铁骑力士公司+代养户发展模式实行规模化养殖103户存栏3.59万头，养殖大户（企业）4.66万头。一方面鼓励贫困户积极饲养生猪，目前向贫困户发放猪苗3200头，预计带动1600户贫困户增收；另一方面在六龙山乡兴龙社区、桐木坪乡棉花坪村、和平乡孟溪村和龙鱼村等村兴建村集体经济生猪代养场，预计年底出栏生猪1万头以上，可带动200户以上贫困户增收。

生态养殖。积极鼓励贫困户养殖生态禽，先后向贫困户发放鸡苗2万余羽；发展规模养鸡户70户，预计可带动300户以上增收。全区养殖水域面积8625亩，发展特色水产养殖面积1480亩。其中泥鳅养殖面积412亩，鲟鱼养殖68亩，龙虾养殖面积200亩，鸭嘴鱼、鲟鱼、桂鱼、三纹鱼等名特优新鱼类800亩，预计可带动600余户贫困户增收。

蔬菜、食用菌产业。该区蔬菜产业主要分布在坝黄、和平、灯塔等乡（镇、街道），蔬菜种植面积达12.3万亩，建设专业蔬菜基地1.5万亩，产量15.2万吨，产值3.2亿元。食用菌产业，主要分布坝黄、六龙山等5个镇，食用菌种植达58万棒，产量达270吨。2016年以来生产各种菌棒100万棒，食用菌鲜菇总产量1000吨，食用菌总产值700万元。有食用菌产业相关生产经营组织9户。

水果产业。全区果树种植面积4.4万亩，主要品种有柑橘1.2万亩、葡萄1.2万亩、桃0.9万亩、梨0.5万亩、樱桃0.3万亩、李0.3万亩，其它（杨梅、柿子、枇杷等0.1万亩）。投产果园3.7万亩总产量6.8万吨,总产值3亿元。精品水果产业涉及12个乡(镇、街道)，70个行政村，6742户，其中贫困户621户。有葡萄、桃、柑橘、梨猕猴桃等精品水果高效示范基地26个。

中药材产业。大力推行农企合作，中药材种植户与药材收购企业签订收购合同，农户根据订单科学种植。坚持统一购苗、统一物资采购、统一技术指导、统一回收加工、统一包装销售“五统一”模式。同时，通过农村产权制度改革，加大土地流转力度，推进中药材连片种植，通过产权抵押贷款、精准扶贫“精扶贷”等方式进行融资，促进产业快速发展。目前，全区累计发展中药材3.65万亩，覆盖中药材种植户3.3万户，直接解决2000人就业。今年，完成以杜仲为主，黄精、鱼腥草等为辅的5000余亩中药材种植基地建设。

                       五

从碧江“五人大走访”和“五大产业”中回过神来,司机便说板栗园村到了。举目望去,错落有致的木房,葱茏的树林,清澈的河水，进村油路,组户水泥路,路边的太阳能灯,都让人耳目一新。

板栗园村位于铜仁市北部，川硐镇西南部，距铜仁城区10公里，集镇12公里，年平均气温16C0，属长江水系小江河流域，清澈的河水贯穿整个村子，河两边树木丛深，环境怡然，风景优美，是休闲避暑的好地方。全村总面积9.7平方公里，坡多耕地少，耕地面积1050.72亩，人均耕地面积0.58亩/人。全村辖16个村民组，720户，2315人。

我知道曾是板栗园村二类贫困村,也是一个民族古村寨,有着丰富的民族文化和得天独厚的自然资源,2016年来,板栗园村抢抓脱贫攻坚的机遇，以乡村旅游为抓手，在各方面的帮助下，将“美丽乡村”建设与乡村振兴相结合发展，依托自身优美的自然环境、良好生态以及区位优势，大力开发意趣无穷的自然村落和丰富的自然资源，鼓起了村民们的钱袋子。2018年，板栗园村以旅游产业为主的分红，覆盖贫困户168户，分红16.4万元。特别是白岩组,体验观光旅游更是搞得风生水起。

“白岩组主打产业是旅游扶贫项目，今年四月以来，每一周都有100余名游客来体验，目前体验的主要是丛林闯关、手抓饭、长桌宴、帐篷营地。下一步我们要起动打造的皮划艇机地、速䧏和飞拉达以及这个森林疗浴和山体瑜咖，欢迎大家来体验。”区委办信息中心主任，白岩组带队干部郭峰说向笔者介绍道。

我不置可否地点了点头。一行人便匆匆忙忙的向白岩组赶去。

在“百名作家看万山”采风时,我曾向《中国作家》主编谈及白岩这个美丽的古村寨,并协商过作为《中国作家》创作基地授牌的事情,我们还到过白岩考察。所以，对白岩的记忆较深刻。

一声口哨从村寨背后的树丛响声,接着便是几十声口哨扔来。从一位村民口中得知,贵州铜仁点石旅游资源开发有限公司投入资金数百万元,采取“村集体+公司+农户”的模式，明确按照“721”的比例来进行分配，在板栗园村搞起了观光、体验旅游,项目有丛林飞越，飞拉达，儿童丛林闯关，木工房，石磨坊，皮划艇，茶艺，插花，摸鱼，CS巷战，团建游戏等,带动了贫困户168户661人致富,解决村民就业42人。

今天,正好有两个旅行团队前来体验丛林飞越、飞拉达和丛林闯关。前来的游客多了,村民们便利用村里的优质板栗资源、土鸡、土鸭、山羊、黄牛和生态蔬菜,开起了农家乐，并开发出板栗土鸡、板栗土鸭板栗山羊肉、板栗黄牛肉等特色大菜和板栗宴。

“以前人们心目中偏远的深山老林，如今变成了旅游景点。每逢节假日，大车小车不断开进来，坐在家里都能挣钱了。”碧江区川硐街道板栗园村白岩组邹玉凤老人说起身边的变化，难掩心头的喜悦。

“干了一辈子，苦了一辈子，没想到现在可以这么轻松赚钱！”邹玉凤老人笑着说，因为村里旅游发展兴旺，她周末在家做卷粉卖给来往的游客，一天收入就有150元左右。

　　“注意脚下，务必踩稳，双手用力抓着缆绳……”

　　“啊……闯关成功啦！”丛林里，惊呼声、欢笑声不断飘荡。

“趁着‘五一’放假，我们单位有30多人一起来游玩，这里的户外活动很多、特别好玩，我一定要介绍给朋友，也一定会再来，尽兴地游玩。”游客梁琼言谈之中透出兴奋。

今年“五一”小长假，这个小小的休闲景区接待游客近1000人，门票收费达3万元。景区自去年6月试营业以来，共接待1.2万余人次，收益67万余元。

曾经闲置的农家小院摇身一变成为了春晖学堂，成为了民宿和接待中心，撂荒的土地也变成了户外爱好者的宿营地，就连大山里的林木，经过改造也变成了游客们喜爱的飞跃丛林闯关地点。

　　伴随着旅游产业的发展，农家乐生意愈发红火。目前，该村有近20家农家乐，其中大型的有3家。“来玩的人太多了，连老外也经常看到。我们一家人有时候还忙不过来，游客需要提前预订。一年下来，收入达到20万元以上。”业主杨丽萍一边忙碌一边向笔者介绍，此刻餐厅里还坐着20多位等待吃饭的游客呢。

　　“这里山清水秀、风光优美、饭菜有特色，而且隔市区蛮近，我和朋友已经是来了很多次了。”在等待杨丽萍上菜之余，一位叫石丽华的游客告诉笔者，她和朋友约好了，过段时间还要再来，到范木溪水上运动基地好好游玩一次。

　　旅游旺了，种草莓的田昌林也乐了，他笑道：“草莓成熟了，就坐着收钱。草莓园每到周末都会有游客上门来体验采摘之乐，比单纯卖草莓的收入还高。”

板栗园村按照“珍珠串成项链”的全域旅游产业发展思路，重点发展杨家坡传统村落、飞岩秘境景区、范木溪水上运动基地、农旅一体化园区等11个旅游项目，正奋力打造新时代“山水、人文、乡愁、养生”四位一体乡村文化旅游胜地。

“板栗园村今天的变化来之不易，区四大班子都曾到过这里调研考察，现场办公。仅陈代文书记在这里现场办公就有七八次。”陪同采访的黄伟从丛林里收回目光,对笔者说。

“组建合作社、开发项自、修路、征地等,陈代文书记给我们解决的问题,不少于三十个。”贵州铜仁点石旅游资源开发有限公司负责人寒冰数了数手指，感激地说。

是呀！正因为了区委区政府的支持,全体驻村干部的实干苦干,全村百姓的支持配合,昔日沉睡的小山村，才焕发了青春,滋生出了强劲的发展活力。

                         六

依依不舍地离开板栗园村后,我们一行匆匆地向着下一个点赶去。下一个采访点是百花渡、龙江新村、九龙洞、六龙山和农民致富带头人黄振华。

百花渡、龙江新村、九龙洞、六龙山都是我熟悉的名字，当年拍摄根据我的长篇小说改编的38集电视剧《风雨梵净山》时,曾在这一带拍摄了近一个月，在我的记忆里,这一带村庄破败,河岸荒凉,除了东岸上有一条坑坑洼洼的公路,其余的全是泥泞小路,晴天一身灰雨天一身泥。

近些年来,碧江区抢抓脱贫攻坚机遇,依托九龙洞和锦江,着力在这一带打造生态、观光、体验为一体的乡村旅游,以“村集体+合作社+农户”模式,建园区，建基地，扮靓村寨、码头,挖掘当地生态、民族文化，延伸九龙洞景区的旅游。凭借锦江河里生态鱼和两岸的生态蔬菜,发展各式各样的鱼庄,发展农家乐，打造“土”字文化,吸引四方游客,鼓胀农民钱袋。引资数亿元,建起百花渡园区，新建了龙江新村，发展了万亩竹海,将九龙洞景区旅游往上下游拓展了十多公里。

百花渡园区，综合体总投资近2亿元，总占地面积270亩，枇杷园有100亩，园区内有花卉植物园，智能温室，游船码头，豪华游艇，冰雕馆，主题婚庆等多个项目组合，给游客提供丰富多彩的全新体验。

进入园区,迎面而来的是那棵罗汉松,因为罗汉松的种子像和尚的光头，红色的种托又好似僧袍，故名罗汉松。罗汉松挺拔清雅神韵，雄浑苍劲的傲人气势，正契合我国文化中“长寿”、“守财吉祥”寓意。

绿植迷宫是百花渡园区极具特色的体验项目，置身其间，看似坦途却无路可循，走投无路却另有蹊径。

水木花潭绕七彩花田而环生，其间奇石嶙峋，细流涓涓，潭中次第莲开，池鱼戏叶，远离城市的喧嚣在此间小歇，别有一般滋味。花潭中有多重水生植物，罕见的紫莲花、蓝莲花，香远益清，亭亭净植，脱俗超凡。

沿着水木花潭，我进入七彩花田。七彩花田规模宏大，依山成坡，相映成趣，踏着木栈道进入花丛，花田花种花景应季而变，嫣红姹紫，百媚千娇。

樱花红陌上，杨柳绿池边；燕子声声里，相思又一年。这是为爱与浪漫而存在的樱花情谷，每年三四月份，樱花盛放，落英缤纷，携爱人情侣同游斯谷，宛若置身童话世界，说不完的相思，诉不尽的情话。

离开樱花情谷，走进眼帘的是假山上的五针松、桂花树等植物,这是江南庭院的风景，给人一种舒适清闲的感觉。

芝樱观园里的花朵小且貌似樱花，花期很长，花开时紫白红粉多色，延绵成片，汇集成海，暗香浮动,让人悦目赏心。

紫薇上林,白堇红紫次第而开，花艳百日，摸之抖动，又叫“痒痒树”。宋代诗人杨万里有诗赞曰：“似痴如醉丽还佳，露压风欺分外斜。谁道花无红百日，紫薇长放半年花。”

婚庆庄园，碧水蓝天下百花丛中玫瑰花园拍摄婚纱照片,举办别具特色的婚礼庆典,体验梦中的豪华游艇锦江畅游。

石艺盆景馆,为精致园林盆景及石艺欣赏场馆，展示博大精深的园林建筑文化，馆内营造了三个风格迥异的院落，分别是传统禅意院落、江南水景院落、现代简中院落，将人带入美妙绝伦的奇石盆景世界。

    科技馆,为科普知识普及的主要载体，引进全景式穹幕电影，给人超级震撼视觉的体验，遨游星空，海底探秘，森林穿越，花海漫步。

    南国风情馆,以南半球热带、亚热带珍稀植物为主，罕见的帝王花、佛甲草、迷迭香等珍稀花卉，恍若置身热带国度，尽揽异域风情。

      兰花馆,收集了享誉全球最高端花卉集群---“气生兰”园艺品种，如蝴蝶兰、秋石斛、春石斛、跳舞兰、卡特兰、莫氏兰、千代兰、万代兰、密尔顿兰等500多个品种，10000多株鲜花成品，赏兰澄怀,诗意丛生。

    冰雕馆,融合了大型彩灯冰雕展，冰雪游戏体验，精美卡通人物为一体，漫步其中，恍若进入如梦如幻的梦中童话天地，徜徉充满奇幻色彩的极地冰雪世界。

草雕园，展示当前花卉艺术的最新成果，花仙子舞姿翩跹，熊猫憨态可掬，蘑菇石傲然屹立，牧童晚归，徜徉其间，赏玩休憩，乐而忘返。

出了园区，沿着河边大道,我们向着龙江新村走去。在这里，一山一水一草一木一屋皆自成为景,犹如浑然天成一般。龙江新村组属九龙村,是铜仁市、碧江区农村集中建房示范点，曾被评为全国文明村寨，第三批全国特色景观旅游名村，按照“河在城中，城在水中，房在林中，人在绿中”美丽乡村旅游型村寨格局修建，建特色木房44栋,56户199人整组搬迁。

伫立在锦江河畔,放眼望去,整洁、靓丽、翠绿、秀美，一幅和谐美丽的新村山水画面，农家乐飘来的鱼香,园区洋溢出的花香,让人心旷神怡。

望着村民乐哈哈的笑脸,我禁不住感叹道：“脱贫攻坚战，还可以让老百姓这样脱贫。”

                       七

黄振华是六龙山乡牛场村人，生于1975年6月，父亲是一辈子“面朝黄土背朝天”、勤勤恳恳的老实农民，家境十分贫寒。1992年，初中毕业的他，外出闯荡,去广东打工。年轻的他梦想着在那里闯出一片天地，但因为缺少技术和文化，他只能做苦力。他先后做过电焊工、推销员、保安、管理者。打工生涯,让他开阔了他的眼界、增长了见识、磨练了意志。

2004年，看到家乡发展势头好，他毅然回家，打算在故乡这片贫瘠的土地上闯出一片新天地。经过调研，他发现村民有大面积空闲的土地，自然生态条件好，有丰富的饲草来源，同时养殖产生的粪便又是很好的肥料，能给村民减少耕种所需的花费，最后他选择发展养羊。他用自己的积蓄和从亲戚朋友处借来的8万多元盖起了400平方米的羊棚，购买了88只小羊，开始了自己的创业历程。他用4年时间,把88只羊发展到480多只，年利润达30多万元。

2007年，黄振华成了当地小有名气的老板，不但有了几十万元的积蓄，还在城里购买了商品房和小轿车。当看到村里和自己一起长大的伙伴们都还没有致富，他决定带领村民一起发展。

他积极鼓励村民和他一起发展养殖业，将自己的养殖经验、市场信息等与村内乡亲们分享，四年时间里，他为群众讲解技术问题近100次，到村民家中提供服务40多次，无偿提供养殖书籍10本。他养羊致富的经历，激励着本村其他农户，六家沙组60多岁的黄龙贵，郭公坡组的张龙芒等农户在他的带领下，纷纷发展养殖业，经济收入倍增。

2012年，为了打消村民的顾虑，黄振华带头卖掉了山羊改养牛，投入45万元，买了32头牛开启养牛之路。因为养牛是圈养，直接用牧草喂养，对环境没有破坏。2016年黄振华养的牛达到了120多头，利润更加可观。

2016年,为人诚实，乐于助人，带头发家致富的他,在贵州省第二届村监会换届选举中被推选为牛场村村监会委员。同年，他再次创业，创建了铜仁市绿源林业生态农业科技有限公司，开始大面积种植香柚，开启了他带领群众共同致富之路、

为了让全村77户218人贫困人口尽早脱贫,他投资了80多万元，在本组流转了22户农户连片的500多亩撂荒土地栽种了300000多株香柚，并成立了铜仁市绿源林业生态农业科技有限公司，把本组的建档立卡贫困户全部纳入他的公司，通过土地流转、劳务收入等方式帮助群众脱贫。

2017年6月28日，他被党组织吸收为入党积极分子，成了村里远近闻名的“致富带头人”。

500多亩香柚是黄振华近年来带头致富的新产业，已经变成了铜仁市绿源林业生态农业科技有限公司的固定资产。面对未来，黄振华有着宏伟的计划，他计划将本组及周边4个村民组闲置的3000多亩土地一并流转，扩大“冰糖香柚”的栽种面积，做大做强这个产业，带领更多群众富裕。

群众相信我，我就该做点事情，让他们看到希望，这样才能一起致富。”这是黄振华经常说的一句话。

在这片贫瘠的土地上，黄振华不仅仅是做了一点事情，而是做了一件鼓舞士气的大事，做了一件脱贫攻坚的实事，做了一件惠及群众的好事。

采访之后,我在想,这片土地能变得美丽和富饶,是这些创业者和2900名驻村帮扶干部有关,是他们用心血汗水浇灌出来。有了付出,就一定会有收获。

                           八

太阳西斜,我们一行继续沿着上游前行，向着瓦屋走去。我知道在前面的大山深处,曾经有一位叫戴红蓉的巾帼英雄牺牲在了脱贫攻坚的道路上，把自己的一生奉献给了扶贫大业和人民。还有一位身残志不残带领群众创业致富的残疾人,和一群从长白山迁徙而来的梅花鹿,在等我前去采访，这是我的责任和义务。

2018年5月28日6点，碧江区交通运输局扶贫一线干部戴红蓉，顾不上连夜赶做扶贫资料的疲惫，起床为女儿和丈夫准备了早餐。戴红蓉倍加珍惜这一家三口一周仅有的一次聚餐，早餐后，一家人又要各奔东西：爱人去石阡县上班，读初一的女儿急匆匆赶去学校，她则将赶回扶贫一线瓦屋。没想到这短暂而幸福的一刻,竟成了一家人永远的奢望。

就在这一天，因放心不下建档立卡贫困户张绍平家还有未完善的资料，戴红蓉取消了原本获批的病假重返扶贫一线。在办事途中,戴红蓉突然晕厥，经多方合力抢救无效身亡。

就在这一天，戴红蓉年仅42岁的生命定格在了扶贫路上；就在这一天，女儿和丈夫甜蜜的笑容永远凝固在戴红蓉眼前……

戴红蓉生于1976年，老家在贵州省印江县。2017年，因工作需要，由窗口单位抽调到局办公室,主要负责瓦屋乡兰坪村姚家组1户贫困户和4户非贫困户的帮扶工作。

瓦屋乡兰坪村，属于国家二类贫困村，是区交通运输局的主要帮扶点之一。全村辖20个村民组2475人，是该乡最为偏远、经济条件也较为落后的乡村之一。自2016年起，区交通运输局54名干部承担起全村126户贫困户的帮扶任务。

“戴姐责任心强,工作仔细认真,工作上只要有丁点儿事情没有完成，她都会寝食难安。如果她不是请好假了还执意跑回乡里办事，就不会发生这样的事了。”回忆起当天情形，戴红蓉同事刘聪伤心地说。

作为帮扶责任人。戴红蓉用心用情，把贫困户当家人，为他们解决实际难题。低保户张绍平属于双女结扎户家庭，戴红蓉帮扶期间，常自掏腰包帮其销鸡蛋、土鸡等农特产品，并时不时给他家送油、米、衣物等物资。起初张绍平并不领情，还将大量的坏鸡蛋卖给戴红蓉。可她只字未提，该买的买，该送的送，一心为这一家的发展谋划着。春节期间，天气寒冷，处于高山地段的兰坪村不少路面结冰。戴红蓉一心记挂着帮扶户，怕他们因恶劣天气，缺少必要的生产生活物资。她与同事们顾不上路途艰辛，匆匆赶往各自的贫困户家。大家一步三滑，足足花了近三个多小时，才到贫困户家中。当戴红蓉看到张绍平一家安然无羔，粮油充足时，她悬着的一颗心才踏实了……

戴红蓉的真心付出，让这对性格有些执拗的夫妻由排斥抵触转成接受理解支持,遇到什么困难和问题，首先想到的是给戴红蓉打电话。

“可惜了，这么好的一个干部。今年3月份我摔倒，造成腰骨折住院，她特意到医院来看望我。还有，她帮我们申请的危房改造，让我们结束了几十年在漏雨灌风破木房下的生活，住上了好房子。唉……”张绍平的妻子刘冬香说着,眼眶不自觉地溢出了眼泪。

精准扶贫贵在精准。脱贫不脱贫，脱贫账要核得准，算得细，理得清。区交通运输局驻兰坪村第一书记毛德才介绍，戴红蓉入户核查从不走马观花，每次到帮扶对象家来都要坐上大半天，看房间、问收入，各条各项都要算细,小到一只鸡鸭、大到粮种补贴等收入，对存疑的情况，她都要通过各种途径反复核实。

“只有让老百姓心中有本‘明白账’，我们的工作才没有白做。真扶贫，扶真贫，容不得半点马虎！”帮扶工作中，戴红蓉总是这样说，也总是这样做。

“映日荷花别样红”。如今戴红蓉帮扶的贫困户张绍平家，不仅房前屋后硬化焕然一新，通组联户路直通家门口,还享受到了“精扶贷”及村集体经济入股分红。

在“碧江交通工作”内部微信群里，有一大段驾驶员安世榜为戴红蓉哀悼的感言文字，其间的同事情谊让人为之动容。“群里的兄弟姊妹们，我们的好姊妹戴红容（蓉）为扶贫攻坚倒下了……假条都写好了，却不去医院检查病情，对贫困对象户总是这样不放心，那样还牵挂着，真不懂你为哪样总不关心爱惜自己……”

逝景如梦，长路如歌。一路走来，戴红蓉的一生虽然短暂，却如歌般的美妙。正如她发过的一则微信所言：“静下心来仔细的想想，其实人活着真的不容易。每一天都会发生你意想不到的事，有高兴的，有生气的，有无奈的，有伤心的，有哭笑不得的，有解释不清的……不管是什么样的事，都是对你的一种挑战，人生就是一个磨练的过程，这话一点都不假。如果没有这些，你永远都不会成熟，加油！努力去做好每一件事，不是为了别人的认可，而是做到无愧于自己的良心！”

戴红蓉做到了，她用自己的生命诠释了她的格言，她无愧于自己,无愧于人民,脱贫攻坚这项伟大的事业！

                         九

年幼时不慎被烧伤致肢体三级残疾，但他用不屈的信念、聪慧的头脑、敢想敢做的勇气和阳光的心态，种葡萄、植杉树，带领同村残疾人群体走上脱贫致富路，2015年,他被铜仁市、碧江区残联评为残疾人创业就业示范户。在他身上，“身残志坚”“自强不息”似乎成了专属标签。这位与众不同的残疾人创业者，用实际行动,践行感恩社会、回报社会、奉献社会，奏响了属于自己的命运强音。他,就是现年49岁的碧江区瓦屋乡残疾人创业者代表杨宗林。

在瓦屋乡高山葡萄种植基地，每当葡萄连片成熟的时候，会有许多来自铜仁城区及周边邻县慕名而来的游客。他们或进棚自由采摘、或与诱人的葡萄串合影留念，在大自然的返璞归真中尽情享受“采摘体验”为主的乡村游乐趣。

这种“采摘体验”乐趣,是残疾人杨宗林留给游客的。

1968年12月，杨宗林出生于铜仁市碧江区瓦屋乡兰坪村下召田组的一个小山村。四岁那年，由于家人的一次疏忽，致使年幼的他不慎掉入熊熊燃烧的火坑中，当场双手五指被烧伤，局部粘连，由于当时的医疗条件和家庭环境，没有得到很好的治疗，最后落下了终身残疾。那时，虽然年幼，但杨宗林从邻里小孩偷偷叫他“锤锤手”以及别人异样的目光，隐约感觉到自己的“不正常”。每当这时，小小年纪的杨宗林内心就很难过，在感慨命运的不公时，也磨练了不服输的个性。

“穷人的孩子早当家”。13岁小学毕业后，杨宗林看到年事已高的父母依然每日操劳，很是心疼。懂事的他为了替父母分忧，主动放弃了学业，成为了一名“放牛娃”。平日里除了放牛，他还主动帮父母干家务。由于年纪尚小，加上肢体残疾，干农活时他稚嫩的双手常被磨出许多血泡，但他从未喊苦喊累。

23岁那年，杨宗林经媒人介绍，娶了一名聋哑残疾人做妻子，婚后生育了一儿一女。当时日子虽苦，一家人却和和睦睦，平淡幸福。如今，大女儿已出嫁，儿子在贵阳职高就读。

说起创业的初衷，杨宗林坦言实属偶然。2004年，有一天杨宗林与湖南某农牧科技局朋友聊天时，该朋友提出让他种葡萄的建议。“因为我这种肢体情况，外出打工不太可能。种葡萄，市场前景很好，而且还可以请人代劳。”杨宗林笑了笑,说。

于是，杨宗林将创业首次锁定在了“种葡萄”上。

杨宗林投入了全部积蓄3万元，种植葡萄。创业之初,远比想象中艰难。如正常人轻而易举就能完成的施肥、剪枝、采摘，他都无法去做。就是除草、打药这些轻便活，他也只能通过系根绳子吊到脖子上，将一只手的食指、拇指人为捆住靠拢，艰难完成。

由于管理不当，加之缺乏相应的种植技术，第一次葡萄种植无疑以失败告终，投入的资金血本无归。创业失败，一家人将何去何从，未来的出路在何方？夜深人静时，杨宗林不断地询问自己。坚信天道酬勤不服输的他，又四处借钱，投入了12万元种起了杉树。

植树造林，收效甚微，家人再也按捺不住，怨声载道，矛盾不断。顶着各方压力，杨宗林秉持“哪里跌倒就从哪里爬起来”的执着信念，重回到葡萄种植上来。

“当时我面临的困难不仅是资金紧缺，还有来自亲朋好友的埋怨，家人的不理解等，他们都劝我早点放弃,说创业成功是好多正常人都做不到的事，更何况是我这种身体条件。”回忆往事，杨宗林有些伤感地说道。

失败和困难面前，杨宗林不放弃不气馁,他默默擦干泪水，拖着残缺疲惫的身躯，一次次奔波在创业的征程上。但因技术欠缺，管理不善等，总以失败告终。

2015年，杨宗林被识别为精准扶贫户。调研时,帮扶干部见杨宗林种植的近10亩葡萄基地杂草丛生，长势很不好，帮助其除草松土施肥。并借助举办残疾人职业技能培训机会，推荐他去学习技术，市、区残联还为他提供了残疾人创业就业专项资金帮扶，解决了他生产中资金紧缺的燃眉之急。

2016年,杨宗林的葡萄基地终于走出逆境，首次盈利4万元左右！尝创业甜头后，杨宗林将葡萄种植面积从10亩扩展到30多亩，成了远近有名的葡萄种植大户。在他带动下，下召组有6户人家种起了葡萄。

如今，杨宗林葡萄基地的产品远销广西、湖南等地，带动村里20人就业,杉树基地100多亩，带动村里50人就业,被铜仁市、区残联评为残疾人创业就业示范户。

关于未来的目标，杨宗林希望开办一家葡萄酒加工企业，吸纳和带动更多的村民和残疾朋友创业就业。

“别人能做到的，我们也一定能做到！”杨宗林笑着对笔者说。

在杨宗林心里，他始终坚信：即使是残疾人群体，通过勤劳的双手，身残志坚也能书就自己奉献社会、回报社会的精彩人生！

                           十

说到梅花鹿基地,我的脑海便一下子迸出了梅花鹿那可爱的身影,我曾在东北见过梅花鹿,是一种中型鹿，体长在140-170厘米，肩高85-100厘米，成年体重100-150千克，雌鹿较小,雄鹿有角，一般四叉,背中央有暗褐色背线,尾短，背面黑色，腹面白色,夏毛棕黄色，遍布鲜明的白色梅花斑点，臀斑白色，故称“梅花鹿”。

梅花鹿晨昏活动，生活区域随着季节的变化而改变，春季多在半阴坡，采食栎、板栗、胡枝子、野山楂、地榆等乔木和灌木的嫩枝叶以及刚刚萌发的草本植物。夏秋季迁到阴坡的林缘地带，主要采食藤本和草本植物，如葛藤、何首乌、明党参、草莓等，冬季则喜欢在温暖的阳坡，采食成熟的果实、种子以及各种苔藓地衣类植物，间或到山下采食油菜、小麦等农作物，还常到盐碱地舔食盐碱。

梅花鹿耐极寒极热,在我的记忆里,我国的吉林、内蒙古中部、安徽南部、江西北部、浙江西部、四川、广西、海南等有限的几个区域内生长着梅花鹿，数量都有限。这个全身都是宝的宝贝,啥时候走进了锦江岸边的大山,还成了群众脱贫致富的项目？

我瞪着一双眼睛,迟疑地看着瓦屋乡副乡长杨晓华。

“梅花鹿在丁家溪村,现在有三百多只。”见我有些怀疑,杨晓华笑着说。

梅花鹿饲养基地所在的村叫丁家溪村,是一个深度贫困村，辖9个村民组，398户1479人。全村占地面积8.68平方公里，林地10750余亩，森林覆盖率达75%以上。2014年,建档立卡贫困户124户516人。

2016年,刘元考当选为丁家溪村支部书记,面对村民们那一双双渴求致富的眼睛，刘元考的心里就不是滋味，他决定拿出自己在外打工挣得的全部积蓄,创办产业，带领乡亲们致富。创办什么产业？一道难题摆在了刘元考的眼前。在这个拉屎不生蛆的大山里，除了山还是山，除了草还是草,除了石旯旮还是旯旮。调研来调研去,他也没有调研出一个适合发展的产业项目。就在刘元考百般无助之时,他想起了在贵州大学教书的兄弟刘元生,一个大胆的创业设想瞬间跳出了脑海。刘元生是贵州大学土壤监测教授,对贵州的山川地理都有研究,。刘元考立即上贵阳求助兄弟刘元生。贵州历史上没有过梅花鹿生存的记录,现在要在碧江区丁家溪村饲养东北梅花鹿,刘元生也没十分把握。但他被兄长刘元考带领全村群众致富的决心打动,同意做刘元考的技术顾间,协助刘元考把东北梅花鹿引进碧江丁家溪老家,开拓梅花鹿贵州饲养天地。为了梅花鹿养殖项目能够顺利落地,碧江区专门聘请刘元生为碧江区科技特派员,提供技术,支持养殖。

“我不知道这是不是异想天开和破天荒,但我知道贵州曾有人想引进,都失败了。”刘元考笑了笑说。

“既然这么难，你当初还认死理,不到黄河心不干？”我看着刘元考的脸问道。

“村民们的贫穷让我揪心！我是支书，让他们过上好日子,是我这个支书的义务和责任，我只能去闯！”刘元考平静地说，一脸执着的神情。

说干就干，刘元考说动四位村干部,筹集资金近百万,开始了饲养梅花鹿的征途。不久,刘元考见四位合伙人整天愁眉苦脸,不想再合伙创业下去,便对四个合伙人说：“我知道你们担心,怕失败,我理解你们,我先一个人顶着,等成功了,你们和村民们再加入进来！”刘元考拿出所有积蓄,在还没有开工的情况下,退了四个合人的合伙股金,一人顶起了全部资金。

2017年5月12日,梅花鹿养殖场开工建设,占地12000平方米，建圈7000平方米。8月30日,刘元考引进了第一批东北梅花鹿。经过精心呵护,梅花鹿在丁家溪村成功养殖,当年并创了产值。

接着,刘元考向当初退股的4位合伙人和全村贫困户敞开大门,采取“合作社（村集体经济）+基地+贫困户”发展模式，通过校地共建机制，由贵州大学提供技术支撑，负责项目技术指导，合作社负责梅花鹿副产品加工销售，贫困户采取土地入股、参与务工及扶贫资金入股分红的“三金”模式运行。并争取财政扶贫资金60万元、市级扶贫基金450万元、合作社及农户自筹资金100万元,扩大养殖规模,将项目覆盖全村贫困户124户516人。

2018年,除去贫困户种植油麦草等梅花鹿饲料与养殖场打工收入外,贫困户每户分红798元，加上“精扶贷”分红3600元，贫困户户均增加收入4398元。

目前,梅花鹿存栏356头，产值可达500余万元。

村民们富了,刘元考的心也舒坦了,梅花鹿在锦江边的大山里落地生根开花结果,成了富裕村民的好项目。

对于刘元考当初的胆识,我是由衷的佩服。

当我问及刘元考今后的发展时,这位具有新思想新观念有胆有识但又毫不起眼厚道的老实人“嘿嘿”笑了笑,给我描绘了一幅今后的发展前景。

“把养殖技术交给村民,让村民分户代养，争取发展到千只以上。充分挖掘鹿的养生功能,利用本地的优质高梁、包谷等资源,开发系列养生鹿酒,如鹿胎酒、鹿骨酒、鹿血酒、鹿鞭酒、鹿肝酒、鹿茸酒等,拓展第三产业,让更多的老百姓受益。”

当我问及刘元夸有啥困难时,刘元考有些腼腆地说：“有政策规定,养殖一百头以上梅花鹿,可以办理特种养殖证。现在已有了三百多只,我也掌握了全部养殖技术,我希望林业部分尽快办给我特种养殖证,才好进一步扩大养殖规模,开发市场,发展第三产业,带动更多的老百姓致富！”

我禁不住为这位新型农民竖起了大姆指,也初这位老实农民的胆识折服。

天渐渐的黑了下来,林间的乌声风声传来,清脆悦耳。

望着越来越黑的天,我的心却越来越亮堂起来,我为碧江的新气象感到骄傲,为有刘元考这样的新型农民而骄傲！

                                          十一

翌日，太阳刚出山，我们一行便匆匆忙忙向着苗哨溪和泥哨两个村赶去。

苗哨溪村属于坝黄镇,是一个风景优美生态良好的山水乡村，全村620户2390人，2014年,建档立卡贫困人口214户785人，属省级二类贫困村，贫穷成了苗哨溪的标签。交通落后，道路坑洼泥泞。产业单一，仅靠一亩三分地勉强维持生计，劳作全靠肩挑背扛。房屋破旧，环境脏乱不堪，毫无生气活力，靠天吃饭，生活艰难。近几年来，苗哨溪抢抓脱贫攻坚机遇,以五改一化一维为抓手,以农民致富为核心,抓基础设施建设,长短结合兴产业发展,投资3600余万元，建成通组公路33公里，联户路12．1公里，产业路18．2公里，智能垃圾回收站23个，太阳能路灯548盏，易地扶贫搬迁43户197人，危房改造182户，五改一化一维595户，基础设施建设实现全覆盖，工程实施总量比过去十年总和还多，为农民办下了不敢想而又期盼的事情。投资730万元，发展了生态水产养殖、生猪代养、包汤柑、藤茶、黄精姜、油茶、枇杷、中华雪桃王等产业,每年实现产业分红47多元，人均分红977元。

而今,苗哨溪已从一个贫穷落后的脏乱差村变成了铜仁市、区“五改一化一维”样板新村。

“基础设施变化，翻天覆地；村容村貌改变，日新月异；产业发展势头，风生水起；广大群众思想，风清气正。”采访时,苗哨溪村支书艾昌涛热情洋溢地对笔者说道。

当笔者问他在脱贫攻坚战中有无啥遗憾时,艾昌涛笑了笑,有些腼腆地告诉笔者,遗憾的事,就是他当初把全村最偏僻最穷最难管的4户贫困户,让帮扶苗消溪村的区委副书记文皓玉去联系。这4户贫困户主叫王思银、刘云发、王乐云、王德民。

我们第一次去王思银家调研时,“文书记,你帮我找个媳妇喽！”王思银便提出了这个要求。我说媳妇肯定是要靠你自己努力啊！王思银说他硬是找不到，在外面打那么多年工都找不到媳妇，到目前文书记都还在帮他想办法。王思银深夜打电话给文书记，说牛不见了,让文书记帮忙把牛找回来，我们就满山遍野帮他找牛。在文书记的帮扶下，王思银来了个大转弯,现在思想觉悟提高了，讲话也文明了,村里的工作也积极支持。刘云发去年患心脏病去世了，文书记给他孩子和他爱人联系到了工作。王落云在文书记的帮扶下，第一年送了四个猪，尝到甜头后搞起了规模养殖,成了全村日子最好过的一家。王德民以前由于没有儿子只有女儿，思想上想不通，通过帮扶过后，现在帮别人管工地，也脱贫了。文书记还帮我们修了一条5.5米宽9.3公里长的环山路。有些。以前我们村是脏乱差村，房子非常破烂。现在我们村是全区“五改一化一维”新村,烂房子全部拆除了,整个寨子亮堂堂的。村支书艾昌涛笑着介绍道。

泥哨村就在苗哨隔壁,中间相隔着两座大山是碧江区最偏远的村寨,属省级一类贫困村，全村10个村民组,2014年建档立卡贫困户128户、437人，贫困发生率22.92%。

多年来,由于路不通、基础设施滞后、人居环境差、经济发展水平低，村子留不住人,三分之二的村民外出打工,泥哨成了名符其实的空心村和空壳村。

一条条下雨就泥泞不堪的村道，一幢幢遍布村庄的危旧房，“天晴一身土，下雨一身泥”,是昔日泥哨的真实写照。

2017年8月,碧江区展开农村“组组通”公路三年大决战,泥哨村的“组组通”公路建设上了议事日程,启动了泥哨到白竹、泥哨到贵龙两条通组公路建设,总长达11.3公里。

“这条路是盼了三辈子人的事啊！上个世纪末,老百姓自发组织修路,500来人靠锄头一下一下地挖,最终拉出了两条毛路,只有摩托车能走,机动车“爬”不上来。”泥哨村支书万锦发感慨地说。

“区长黄洪州每次来村里调研,都是坐摩托车,他对这条路十分上心,前前后后来调研了十多次。开工那天,遇上下雨，大家都犹豫不决，区长坐摩托车来到现场,头上、脸上、身上到处溅了泥点子,二话没说，拿起锄头,一边挖一边吆喝开工！大家就跟着吆喝开工！那场面还真感人。”万锦发回忆道。

“坡上那个泥人就是区长！我当时和几位老人站在坡上看大伙挖路,几个人不认识区长,我就指给他们看,区长来过我家几次,我认识。”60多岁五保户陈小发容光满面地说。“以前这里是个荒坡坡,没想到不仅修好了路,还建起了养猪场,现在,我在这里包吃包住,一个月还有2300元的工资呢！我这份工作,还是区长给我联系的！”

“不仅修通了两条硬化通组路,还修了一条产业路!路让泥哨村到集镇的里程缩短了近6公里,成了村民们走出大山最快的路。”万锦发说。

“如果没有路,我就不会来这里发展生猪养殖。”养殖场负责人陈毅华说,他与国家级农业产业化重点龙头企业铁骑力士集团合作,负责生猪代养,每年租用4个圈舍,租金20万元。年出栏近两千头。

“生猪养殖、蛋鸡养殖、有机肥加工,这条路就是名副其实的产业路啊。我们这个‘望路村’,终于打了个‘翻身仗’。村里有了集体经济,部分外出务工的村民回村发展,空心村、空壳村、贫困村的帽子都摘掉了。“目前,全村已形成了养殖——有机肥加工——果蔬种植的绿色循环产业链。”万锦发笑着补充道。

“国家政策的鼓励支持，坚定了我返乡创业的念头，不仅可以实现自身的价值，同时还可以带动其他群众共同致富。”陈毅华信心满满地说。

“在家门口就业，工资跟在外打工差不多，还能照看家人，我不想出去了，就在这干！”多年前一直在外打工的村民万德权，现在是养殖场一名工人，不仅负责生猪喂养，还担任起了一部分管理工作。说起现在的工作,万德权十分满意。

“现在国家有这个好政策，家里自己出点劳力，不用花一分钱，就能把房子建的漂漂亮亮的，这是多好的事啊！”70多岁已经脱贫的陈朝才幸福地说。

2019 1月5日，泥哨村举行了村集体经济分红仪式，全村125户建档立卡贫困户领到分红资金17.2万元。自脱贫攻坚工作开展以来，泥哨村采取“村集体经济+合作社+贫困户”的发展模式，贫困户通过扶贫资金量化入股、土地流转、个人资金等方式入股村集体经济，有劳动力、有技术的贫困户还可以在村集体产业园就业。同时，鼓励农户与村合作社种苗、技术同源，发展适度“四小经济”，统购统销，全力补齐产业发展短板。切实使群众真正聚在合作社，富在产业链。

“感谢村集体经济组织对我们这些贫困户的帮助和扶持，今年是我第二年拿到集体经济分红，也是我本年度拿到的第二笔分红资金，‘精扶贷’分红和集体经济分红一起，我家今年的家庭纯收入增加了6000元，感恩党和政府。”昔日的贫困户万福生领到分红后高兴地说道。

目前,碧江区已全面完成了十大“全覆盖”工程,即“新农合医疗保险”全覆盖,“贫困生教育扶贫”全覆盖,“贫困户保险参保”全覆盖,“贫困户产业项目”全覆盖,“贫困村集体经济”全覆盖,“通组路连户路”全覆盖,“农村垃圾处理”全覆盖,“农村住房安全”全覆盖,“农村安全饮水”全覆盖,“太阳能亮化灯”全覆盖(每个自然贫困村平均安装30盏太阳能灯)。

望着苗哨泥哨那盘山公路,望着那一坡坡经果林，望着那错落有致亮堂堂的村落，望着活动场上那些自编自唱怡然自得老人们的身影,望着院坝路边那一张张幸福的笑脸,我想：这才是我们当今农民应该享受的幸福生活。

                                          十二

最初听到“桃李春风”这名字,我简直不敢相信这是企业的名字，实地采访,才知道是碧江区重点招商引资的千企帮千村企业，落户于碧江灯塔工业园区，2016年6月注册成立,注册资本2000万元,法人胡晓风,杭州人。企业项目为集生态种植、生产加工、科研、展示销售、冷链物流、电子商务、实验检测等为一体的一二三产融合发展项目，重点开发铜仁特产珍珠花生系列食品,辐射带动碧江区及周边珍珠花生等特色农业种植面积约5万亩，实现带动碧江区及周边地区5000户农户发展种植业,采用“公司+ 基地+农户”的农业产业化经营模式，打造成一个全国一流、贵州最大的珍珠花生生态种植、加工、研发、销售为一体的产业基地。与农业合作社、种植专业大户、村委会等签订原材料收购协议，直接和间接带动了3000余户贫困户脱贫致富。“桃李春风”自主品牌，已获得GB/T22000-2006/ISO22000:2005 食品安全管理体系认证证书及GB/T19001-2016/ISO9001:2015质量管理体系认证证书、HACCP体系认证证书。2017年被评为铜仁市“农业产业化龙头企业”、“全市脱贫攻坚先进集体”。2018年被评为贵州省“省级农业产业化龙头企业”、“省级扶贫龙头企业”。

现已开发铜仁珍珠花生，喷点花生、酥脆花生、青豌豆、喷点豌豆、脆薯条等，多种口味和包装规格，共计120余个产品。

“桃李春风”只是落户碧江“铜仁·苏州产业园区”内的一家企业,目前,园区入驻企业201家，其中苏州企业12家，规模以上工业企业60家，完成工业产值139．5亿元，实现工业税收9．5亿元，带动就业人数4200余人，其中贫困户236人。

2018年8月，贵州江苏两省领导参加了铜仁·苏州产业园核心区启动暨重大项目开工活动，当天开工开业项目32个，总投资129.25亿元，其中，江苏签约落户企业14家，总投资51.3亿元。目前，苏州转移过来的项目鲲鹏通讯已经正式投产，并于传音集团洽谈合作事宜，鸿典包装新材料、富亨光电等项目已经开工建设，盛鸿大业、布瑞克等项目正在注册，新宁物流、景兆农业科技等多个项目正在洽谈。通过园区共建，引导东部来园区投资企业13家，实际投资金额12.96亿元。

特别是昆山和碧江自2017年1O月，建立东西部扶贫协作结对帮扶关系以来，两地领导高度重视，频繁互访，在产业协作、教育医疗、劳务合作、人才交流、旅游农业等方面建立全面帮扶合作关系，并以项目化的形式来助推碧江脱贫攻坚。在携手奔小康方面，通过广泛发动、对接协调，横向联系，纵向沟通，调动各部门、单位和社会各界广泛参与到昆山对口帮扶碧江的工作中来。通过部门结对、乡镇结对、村村结对、家庭结对、村企结对、社会力量结对等形式，建立起“点对点、点对面、一对多、多对一、点对线、线对面”的结对关系，形成了多元化、多层次、多领域的精准帮扶格局，各种社会捐助资金近1000万元。该工作经验入选到在广西召开的全国携手奔小康培训会典型案例汇编，并在培训会上做书面交流。

推进部门“对口”结对。东西部扶贫协作领导小组成员单位与对口单位建立起结对帮扶关系，部门间交流合作频繁。实施了人才交流“六个10”计划，即：每年派10名优秀教师支教、10名骨干医生支医、10名农技专家支农、10名科技人才交流、10名优秀企业家考察、10名社会工作专家辅导。两地32所学校建立“校校结对”关系，互派教师交流学习；两地中医院建立共建帮扶关系，昆山中医院通过三年时间帮助碧江中医院升级为三级医院；劳动部门共同建立劳务合作站，昆山每年提供就业岗位13000多个，并推动昆山大型企业与铜仁的职业院校合作，开设“百家惠大药房定制班”等；旅游部门开通昆山碧江旅游年卡，年销售3000张卡，打开了两地旅游市场；农口部门积极谋划“黔货出山”，在昆山建设碧江农产品展销点4个(已建1个，筹建3个)。同时，积极推动司法局、粮食局、供销社等非领导小组成员单位的结对。

推进园区“产业”结对。围绕“园区共建、产业合作、产城融合、就业脱贫”的思路，在两省签署《铜仁．苏州产业园共建园区框架协议》的背景下，昆山高新区与碧江经开区签署了共建合作协议，明确6.18平方公里作为先行启动区域，成立了一级开发公司进行开发建设。目前，公司已经注册(注册资本1亿元)，成立了招商部和规划建设部，核心区中期规划已经通过论证。同时，双方还与国开行签署了三方合作协议，国开行提供2 O亿元额度的贷款用于园区开发建设。铜仁市政府制定出台《关于支持铜仁．苏州产业园核心区建设的实施意见》，明确了八个部分十四个方面对园区进行授权管理、政策支持和组织保障。近期，碧江区会同市商务局草拟《关于加快建设铜仁．苏州产业园的政策措施(建议稿)》报市政府审定。

推进乡镇“项目”结对。昆山所辖的8个镇和旅游度假区已经与碧江9个乡镇实现双向结对全覆盖，其中巴城镇、淀山湖镇、千灯镇和周庄镇在与新疆阿图什市相关镇结对的情况下，与碧江漾头镇、六龙山乡、滑石乡和桐木坪乡建立结对关系，探索“一对二”双结对模式。同时，昆山4个办事处与与碧江4个街道实现结对全覆盖。目前，已结对乡镇均以项目形式进行帮扶，提升被帮扶乡镇的造血功能。如：张浦镇与坝黄镇共建100亩蓝莓园基地，周市镇与瓦屋乡共建羊肚菌食用菌项目，陆家镇与和平乡共建油茶项目，巴城镇与漾头镇共建茶园山古村保护项目等，乡镇和街道结对资金700多万元。

推进贫困村“全面”结对。碧江目前拥有90个村(社区)，其中贫困村34个(含8个深度贫困村)。立足昆山各村的发展优势，结合碧江农村的实际，推动昆山8个经济强村与碧江的8个深度贫困村建立结对帮扶关系，实现了深度贫困村结对全覆盖。同时，引进各类社会资源支持贫困村发展，将社会捐赠、公益资金、民间资源向贫困村倾斜，在度假区牵引下,在川硐街道板栗园村建设第一个东西协作乡村振兴的范木溪精品民宿，形成“多对一”的帮扶关系，重点发展经济作物、农产品深加工、“村头工厂”、田头“基地”，帮助贫困村增强“造血”功能。下来，将继续推进“村村”结对工作，力争实现贫困村结对全覆盖，并逐步推动非贫困村(社区)的结对工作。

推进家庭“广泛”结对。借助民政、群团等的力量，鼓励商会、协会、社会组织等社会力量参与碧江脱贫攻坚，并借助“昆碧山水情”微信公众号，开展网络宣传和社会宣传，让更多人关注碧江贫困人口和弱势群体，推动家庭间的“户户”结对。目前，昆山220户家庭已经与未出列的建档立卡贫困户建立结对关系(今年力争300家)，并力争利用三年时间对碧江区794户所有未出列的建档立卡贫困户实现家庭全结对。

推进村企“柔性”结对。积极推进昆山企业与碧江有关村的结对帮扶，开展定向招工、项目扶持、资金支持、弱势群体关爱的形式开展帮扶。目前，已经有13家企业帮扶茶园山、陈家寨、卜口、小冬云等13个村。同时，通过昆山工商联联合的商会优势，整合企业捐助资金建立扶贫资金池，定向扶持10个产业项目，并与贫困村的建档立卡贫困户建立利益链接机制。

推进社会力量“参与”结对。积极架起昆山社会各界与碧江的联系桥梁，推动社会力量和爱心人事参与碧江的扶贫事业。目前，社会捐助已经超过200万元，重点用于贫困学生资助、孤寡老人关爱、冬衣捐赠等。并组织了2O多名贫困家庭孩子到昆山开展为期一周的“夏令营”活动，让贫困孩子走出大山看昆山发展。昆山一退休村书记，整合各类社会资金在坝黄镇坪茶村发起“昆碧幸福里”项目，建设公共服务、日间照料、党员服务、留守儿童关爱“四中心合一”，关注留守儿童和孤寡老人等弱势群体。

“春风桃李”,变“输血”为“造血”。而今,东部送来的春风,已经吹绿了锦江两岸的山川,吹美了村寨,吹鼓了农民的钱袋，让山里农民的脸上洋溢起了幸福的笑颜。

                            十三

“易一方水土,富一方百姓，让百姓搬得出,留得住。”这是铜仁市委给各县区定的基调。

碧江区按照市委部署,抢抓易地扶贫搬迁的重大机遇,把易地扶贫搬迁作为助力城市发展与乡村经济振兴的“当头炮”和重中之重，选优质地盘,建优质楼房,以一流服务质量,做好易地扶贫搬迁及后继就业全程工作,让百姓搬得出,留得住。

十三五”时期,碧江区易地扶贫搬迁总体计划实施搬迁12314户55696人(建档立卡贫困人口38048人，同步搬迁非贫困人口17648人)，占全市搬迁任务的19%。其中，跨区县搬迁11141户50565人，占全市跨区县搬迁任务的40%、占全区搬迁任务的91%。

搬迁分3个年度实施，建设9个安置点，配套建设学校16所、卫生服务中心7所。

截止目前，己完成区内易地扶贫搬迁1173户5131人(建档立卡贫困户1093户4688人)，跨区县易地扶贫搬迁房交付11141户50565人,搬出了“碧江经验”，创造了“碧江奇迹”。

碧江区探索易地扶贫搬迁群众“组织全域化、关爱人性化、服务惠民化、治理民主化、产业融合化”等“五化”服务先后得到时任贵州省副省长刘远坤同志和铜仁市委书记陈昌旭同志肯定性批示；积极探索碧江易地扶贫搬迁新路径获2018年全市改革创新奖；易地扶贫搬迁安置点“四点半”课堂荣获全国终身学习品牌项目。

“国家安排了这么好的政策，为什么不参加呢。”田惠玲是沿河县一口刀高毛组村民，丈夫长期在浙江杭州务工，三个孩子由她来照顾，在采访中她始终面带笑容并且很健谈。在聊到搬迁时她说：她记得很清楚，她说，“那天是3月15号，我们是第二批搬到碧江区的村民。”

“到底是有多好呢？”

“拎包入住。”田惠玲笑着说。

碧江区响龙塘和灯塔是一口刀村村民易地搬迁安置点，在村民入住之前，房子的装修和家电的安置已经全部由政府安排妥当，村民只需要带上随身物品就可以入住了，不用再操心其他的问题。

“搬迁的新房中，电视、沙发、床、电热水器、抽油烟机都是现成的，一分钱也不需要村民花。”田惠玲的洋溢着幸福地微笑。

一口刀村的易地扶贫搬迁按照四人以上为一户的方法进行搬迁，每人占二十平方米的面积。田惠玲家有五口人，分到了一百平方米的洋房。

“当初是什么原因让你不愿意搬走呢？”

“墓碑都建好了，我怕搬出去了回不来。”64岁的朱启洪一脸腼腆地说。朱启洪也是从一口刀村搬迁来的。

“村里面上了年纪的人在这里住了大半辈子，有了感情不愿意搬走，宁愿一辈子守在这里，也早早地就为自己选好了墓地。朱启洪老人害怕自己去了新家，百年之后子孙就把他安葬在其他地方，不能落叶归根。”村支书笑着为朱启洪打圆场。

“又是什么让你朱转变了想法的呢？”

“家里有十一口人,孙子辈的孩子们纷纷到了上学的年纪，相比之下，上学读书，城市有更好的教育资源，搬迁后，儿孙们都能够有更好的环境工作和学习,到了城市里面，连户口都是城市户口了，能享受到更好的政策和待遇。”朱启洪有些不好意思的嘿嘿笑了笑,说道。

在各个搬迁点,搬迁的农户可以按照意愿将农业户口转变成为城市户口，这样在就学和就业方面和铜仁市居民相差无异。此外，笔者了解到，搬迁的村民还有三年的“过渡期”，如果觉得在城市里面住的不适应还能够返回到村里面，在村里面有的一切都不会改变。

为了帮助搬迁的村民解决就业问题，碧江区就业局编制了《就业岗位信息册》，信息册分别提供了区域里的就业岗位，提供了不同层次的和人群需要的工作岗位。

在搬迁安置点，工作人员通过对移民户信息的搜集记录下每一为移民户的信息，碧江区发改局、环北办事处人社中心还将移民户在生活、就业、子女上学等方面遇到问题和困难，及时进行解释和引导。

促进劳动力就近就业，让搬迁群众迈开致富步子。每个工作组靠前服务，主动联系铜仁大兴电子厂、铜仁高新区企业、贵州盛荣捌拾壹物业服务有限公司、百丽鞋厂、农夫山泉、娃哈哈、加油站、餐馆、超市等收集招工信息，建立招工档案，时时为搬迁群众提供就业休息平台。针对年龄偏大的劳动力，就向环卫保洁、小区物业管理方面推荐，让搬迁群众迈开致富步子，助力脱贫。据了解，目前有153名一口刀村搬迁群众实现了就近就业。同时，由沿河县人民政府出资在响塘龙安置点建立了“宝玉斋绳艺编制专业合作社”，让搬迁群众从事相对简单的就业工作，自“宝玉斋绳艺编制专业合作社”成立以来，带动了一口刀村搬迁群众30人稳定就业，20余人把材料带回家中临时加工。

在江响塘龙安置点崭新的公寓楼里，杨翠红笑哈哈的招呼着客人,她是2018年6月搬离一口刀村的，客厅墙上贴着三张照片,一张照片是她和家人在搬家之前的留影，一张照片是她一家和村民扛着家当，历经长途跋涉来到铜仁市新居，另一张是她和家人坐在新家的沙发上微笑着合影,这三张照片讲述了她一家搬迁后的变化。

杨翠红是一口刀村913名搬迁户中的一员,政府按照一人20平米左右、四人以上为一户的方法为从沿河县、松桃县搬迁过来的村民分配免费公寓,拎包入住。

搬到新居后，杨翠红每月做清洁工能挣1500元。政府后来帮她找到一份新工作，为当地烟草公司做质量监控，每月2000元的基础工资，还有绩效奖金。

“我们在村里是存不下钱的，种庄稼只够维持基本生活。”杨翠红说。

目前,杨翠红所在的碧江区响塘龙社区服务中心已经帮助了90%村民找到了工作。

响塘龙服务中心有三张桌子，第一张是为了帮助低收入的村民申请政府津贴而设；第二张则是为了帮助他们将乡镇健康保险转移到城市；最后一张是帮助孩子入学当地的学校。居民们把这三张桌子戏称为“三桌办公。”社区还建起了社区诊所，幼儿园，超市，公共广场及文化活动中心。

“去年,我和3个老乡一起参加了碧江区就业局举办的中式烹调创业就业培训班,学到了专业的烹饪知识,再结合自己的传统菜烹饪手艺,为我们开饭馆打下了基础。”从一口刀村搬到碧江区响龙塘安置点的贫困户肖登强,凭借烹饪手艺和勤劳肯干致富。

碧江区的易地搬迁，搬出了贫困群众的快速稳定脱贫新路子，许多农村贫困群众通过易地扶贫搬迁，走出大山搬进城市，从农民一跃变为城市居民，自信地抬起了头。

搬迁只是手段，脱贫才是目的。搬迁群众要实现“一步住进新房子、快步过上好日子”，不仅需要“扶上马”，还需要多举措再“送一程”，确保移民能真正发家致富。这是碧江区委、区政府一班人的共识。

2019年3月5日，碧江区白岩溪易地扶贫搬迁安置点十分热闹，由碧江区就业局开展的搬迁户就业培训正在报名。

搬迁户李大哥认真地填写报名表。“在这个新环境面对找工作一点办法都没有，现在可好了，政府免费帮我们培训，只要能学到技术哪里都能找到工作。”他说。

“为引导搬迁群众积极转变观念，融入城市新生活，既能搬得出，又能稳得住，能致富，我们将对搬迁户开展丰富的就业引导培训。”区扶贫办主任杨群刚对笔者说道。

这次培训根据搬迁户的特长，设置了不同职业的专业培训，包括厨师、家政、电工专业等，采取理论结合实际的方式，培训所用的教具、场地、教师皆由相关培训学校提供，学员不需交任何费用，真正让每一个学员学到技术发挥所长。

                            十四

笔者：整体出列后,接下来你们会怎么做？

陈代文：接下来我们将遵循，政策不变，力度不减，强化保障，巩固提升的原则，做大做强产业，扩大就业，持续落实好教育、医疗、住房等保障措施，为碧江同歩全面建成小康社会，同步迈向基本现代化新征程而不懈努力。

笔者：碧江区群众认可度达到97.64%，居全省第二。你如何看待这个成绩？

陈代文：现在，大家都说铜仁锦江美了，其实就是说锦江河畔美丽的生态。在脱贫攻坚过程中，锦江两岸发生了很多美丽的故事，干部群众鱼水之情,东西部合作手足之情,全区干部群众上下同心、奋力拼搏，换来一个美丽的碧江，这也是脱贫攻坚的“碧江答卷”。碧江严守发展与生态两条底线，实践习近平总书记堤出的“绿水青山就是金山银山”。

笔者：在碧江脱贫决战中，你感触最深的是什么？

陈代文：我们的干部到基层，经常说老乡家的狗都不会叫，因为彼此太熟悉了，老百姓热情对待我们的干部，大家都没有距离感。老百姓能够认可我们的工作和成绩，这难能可贵。所以，我有三点感受，一是认识越统一，认可度越高，就是一定要解决干部在群众工作上的思想认识问题，把群众当亲人；二是参与越广泛，认可度越高，一定要让群众参与到脱贫攻坚中来，把脱贫当成自己的事儿；三是荣誉感越强，认可度越高，要想办法增强干部和群众在脱贫摘帽方面的荣誉感。

笔者：碧江区准备采取哪些措施巩固脱贫成果？

陈代文：巩固脱贫攻坚成果，首先要确保已脱贫人口稳定脱贫，确保未脱贫人口按期脱贫，同时要从源头上防止致贫，防止非贫困人群变贫困，这要从制度上解决。其次是实施城市就业与乡村振兴战略。再是围绕市委“一带双核”“一区五地”决策部署,拓展铜仁中心城区功能,把碧江建设成生态宜居之城、休闲度假之城。通过这些举措，为碧江全面小康建设打下坚实基础。

这是采访时,笔者与陈代文的对话。

让碧江全面小康,是区委区政府对全区人民的承诺,面对新机遇新发展,陈代文与他的战友们又忙开了,有的走进了工业园区,有的奔走在锦江河畔,有的在产业基地忙碌,有的进村入户,一切都有条不紊地进行着。瞧！一个全新的美丽碧江正在锦江河畔徐徐展开。