春满武陵源
——记脱贫攻坚中的江口县人民政府领导班子
周静
太平河水潺潺流淌,穿过绿意盎然的山城,淌过这片广阔的大地,一直流向远方。
梵净山麓旌旗猎猎,战火纷飞,掩映革命的火种。而今,在红二六军团战斗过的地方,脱贫攻坚这场没有硝烟的战争已全面打响,正在鏖战。在脱贫攻坚的战役中,江口县人民政府7名县长、副县长像一面面鲜艳的红旗,勇往直前,战无不胜,为群众脱贫日夜兼程,为村民纾难任劳任怨,与爱心结伴,用生命和热血,谱写了一曲曲感天动地的乐章。
和平年代的新战争
“红军英烈魂千古,革命精神耀万年。”在梵净山下的江口县双江街道磨湾村,保存着一栋青砖木瓦四合院,这是红十八师归建地旧址,革命年代,红二六军团段苏权等革命家率部在这里修整归建,革命的火种从此撒向黔东大地。江口,成了革命的摇篮。
与红十八师归建地数里之遥的凯德街道,一座栽满苍松翠柏的小山上,耸立着一座革命烈士纪念碑,9名为探寻中国解放事业的革命先烈长眠于此。青山巍巍埋忠骨,松柏簇簇寄哀思。革命先烈的英勇事迹代代相传,革命烽火在这块热土上永不熄灭。
受革命精神影响和熏陶,江口县300儿郎踊跃参加红军,加入中国共产党,参加革命武装,抛头颅,洒热血,决战疆场。江口参加红军的人中绝大多数血洒沙场,为革命捐躯。
弹指一挥间,八十多年过去,那一场硝烟弥漫的斗争却永驻华夏儿女心中。今天的脱贫攻坚,又在这片热土打响,虽然没有硝烟,没有战火,但依然声势浩大,也必将影响深远。“我们有信心打赢脱贫攻坚这场硬仗!”在革命烈士纪念碑前,江口县委副书记、政府县长杨云高举右手动情地说,“烽火连天的岁月里,江口人民选择跟随中国共产党,现在我们要用事实和努力再次证明,共产党人能够兑现承诺,不负人民的期望。”
这不是这位刚过而立之年的女县长的豪言壮语,而是凝聚着24万干部群众的智慧和汗水的宣言书。作为贵州省第二批脱贫摘帽的十七个县区之一,这力量铿锵有力,这语气格外高昂豪迈,意气风发。
2001年,江口被确定为国家扶贫开发工作重点县,贫困村80个,贫困户4.3万人,贫困发生率19.85%。
八十多年前的革命薪火,成为江口人民脱贫攻坚的力量源泉。江口24万人民群众高举红色旗帜,深入践行习近平总书记扶贫开发战略思想,在江口县委政府的带领下,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,向贫困发起总攻,在短短三年时间里,贫困村下降至25个,建档立卡贫困人口下降到4227人,贫困率下降至1.98%。
“我是做梦都没有想到,我这样的人能够见到县长,还是个女县长,年纪轻轻的,能够走到我们这穷山恶水的地方来,不嫌我家穷,把我家当亲戚呢!”在江口县德旺乡茶寨村大上沟村民组,腿脚不灵便的石小毛逢人便说。
石小毛脚有点跛,他家坐在素有“江口的西藏”之称的德旺乡高山之上,一到冬季凝冻天气时,房屋上瓦楞间的冰针有筷子长细,出趟门得全副武装——鞋上捆稻草,双手拄拐杖。石小毛与年仅五六岁的儿子石兴瑞相依为命。妻子在孩子出生才一岁时就撒手西去,幸得外婆把孩子带了三年。六岁的小兴瑞已经能帮上忙了,大人在修整房屋时,他跑前跑后帮着递瓦片。小兴瑞在德旺乡中心学校上学,每周一清早,石小毛把他送到3公里外的公路上,嘱咐驾驶员把孩子送到乡上学校门口,周五下午石小毛又准时到公路上来等公交车。
杨云一袭红衣,就像一朵红云,就是一抹风景。她第一次到大上沟调研时是初夏,人们都已经穿短袖了,而小兴瑞还裹着烂棉衣,已不是白色了的棉花从破了的口子里钻了出来,在高山上的夏风里颤颤巍巍。母性使然,杨云赶紧一把将孩拢进怀里,塞给孩子五百元钱,再三叮嘱石小毛去给孩子添几件衣物。
杨云去石小毛家真像走亲戚,她与石小毛攀谈,商量石小毛搬迁到易地移民安置点去,可是石小毛说,自己腿脚有毛病,虽然手脚勤快,就是搬到了集镇上,打工人家老板也不一定要他,他还是不想搬迁下山。杨云就叫他依托得天独厚的生态环境,养几桶蜂,栽几亩烤烟,种几畦菜。又让驻村干部给他家修葺了破屋,平整了地面。一年下来,石小毛收入达到八千元,成功甩掉了贫困帽子。
2017年8月,脱贫后的石小毛按捺不住感恩的心情,给县委县政府写了一封主动要求从贫困户出列的信。杨云每次下乡,都轻车简从,自带干粮。有时和群众交谈,下午四五点钟了,才中餐晚餐一起解决。“下乡不要去麻烦村干部和群众,我们随便吃点干粮就行。”杨云常打笑说。看到石小毛真正脱贫了,她发自心底的高兴,到他家吃了餐便饭,硬把饭钱塞给石小毛,石小毛既心花怒放,又热泪纵横。
太平镇太平社区苗匡村吕昌华是个抗美援朝复员军人,1936年红军路过苗匡时,他家借给红军三担米,把泡了数月之久的几罐老酸菜和刚到河里打来的鱼送给红军吃,自己又参加过抗美援朝战争。2011年去世后,留下他的遗孀代竹梅,她虽然不是贫困户,但扶贫工作队还是给她家房屋进行了“五改一化一维”,自来水安到灶台上,水泥路修到院子里。吕昌华的儿子吕德高由衷感慨:“当年我家借米给红军,红军还是给了钱的,现在共产党又让我们享受了政策红利,这日子如同芝麻开花啊。”
大都市来的新“县民”
富不富,产业铺好路。
任务最重的乡镇,书记县长亲自挂帅,问题最多的乡镇,县级领导亲自包保,难度最大的户,县级领导亲自帮建。
作为江口县委常委、副县长的姜建耀来自上海浦东干部学院,分管招商和民政。精瘦精瘦的,一开口就是普通话。他时刻惦记着要因地制宜招商铺路。
素有“中国天然养吧”之称的江口,有世界自然遗产、联合国人与生物圈成员、中国第五大佛教名山梵净山,全县森林覆盖率达到73.56%,是践行习近平总书记绿水青山就是金山银山生态理念的最佳区域。
江口生态好,没有遭到较明显的人为破坏,因而不能引进低效率高能耗高污染的企业。姜建耀全身心投入招商引资工作。江口与石阡、岑巩三县交界的官和乡大顶山海拔只有1500多米,但建在那里的风力发电站不仅无污染,有效益,对生态没有负面影响,还成为一个人们争相前往的热门景点,江口的另一个乡镇德旺乡漆树坪也是一座高山,海拔高度绝不亚于大顶山,风力也强劲,何不也引进一家风力发电站呢?
姜建耀说干就干,乘坐越野车赴大顶山考察。去的那时正逢雨季,大顶山烟雨迷蒙,折折曲曲往上,视距只有50来米。泥泞湿滑的毛路上,堆满了碗大的石头,姜建耀与专家们好不容易登上大顶山顶。考察之后下山时,雨大路更滑,雨把泥路拦腰冲出了一条条沟,沟侧像刀子样锋利。在一个急转弯处,姜建耀乘坐的越野车突然爆胎,刹车失灵,发动机又漏着油,车头斜对着山里,车尾顶着公路老坎。既不能上,又不能下,稍有不慎就会坠下山崖,连车门都不敢打开。形势万分危急,前面那辆车上的专家和陪同考察的人员赶紧下车,奔上来,四五个人脚蹬湿滑的地面,手往上托着越野车,姜建耀们才小心翼翼地打开车门逃下车来。众人步行下得山来,已是村灯初上了。
姜建耀说普通话,群众喜欢听,干部也喜欢听。
德旺风力发电站进入风力检测程序之后,姜建耀长长舒了口气。
江口地处武陵山脉腹地,距离出海口和边防都很远,为了招到商,安抚好客商,招商人员没少受客商的刁难,姜建耀也遇到过。
“你们的车怎么不进机场里面去接我们呢?”
“晚餐吃好了,带我们去吃八闹沟的臭豆腐和转角锅巴粉吧!”
“姜县长,我们是来投资的,不是冒生命危险的!”
这上一个台湾客商对姜建耀的要求和责备。客商看好江口神奇的山,清澈的水,纯净的空气,以及天然的美食,也有意来投资发展旅游业,但却十分刻薄,总是过分挑剔接待工作,姜建耀忍气吞声着,只要客商真心来投资,受点委曲算得了什么呢?他带着客商到江口景点考察。他们走进如梦似幻的梭家长沟,水泥公路沿着山势盘旋而上,一直拐了23道弯,客商没了欣赏美丽风景的心思,一味抱怨着。姜建耀再也忍不住了,明白这客商不是真心来投资谋发展的,而仅仅是来观光消遣的,就语气略带刀子地说:“这山上山下的老百姓天天走得这路,我作为一个来自大都市的学者,也天天走得,难道轮到你走就是冒生命危险了?”
姜建耀是一个挂职干部,他到坝盘镇合寨村调研中,发现十岁的杨富生家里困难,他当即掏出1000元给杨富生,并决定每学期给予1000元帮扶,直至大学毕业。姜建耀把坝盘合寨的风土人情发到朋友圈,号召他的同学好友关注这里的贫困娃娃,朋友们十分热心,自发组建了一个有103人的爱心团队,与合寨小学的贫困学生一对一结成对子,每个学期像姜建耀那样给1000元钱,还给孩子们买书包文具衣物。
姜建耀不因为自己是个挂职干部就怕得罪人。他走遍了江口九十多个山村幸福院,亲自过问入住的老弱病残的饮食起居,察看食用物品备得足不足,捏捏老人们的衣被暖不暖。拉开为入住人员存放衣物的柜子。有一次他照例拉开衣柜一看,里面存放的不是老年人的衣物,而是年轻人的,具体点就是那些驻村干部的衣服,姜建耀生气地说:“这个幸福院是建给老人生活居住的,不是建给你们享受的,你们的良心放到哪里去了?你们用这种方式来糊弄我,要真是检查组来了,你们还想过关?我这一关就过不了!”
而今,江口九十多个山村幸福院成了农村集中养老的新模式,山村幸福院成了老弱病残的人生天堂。
江口成功脱贫摘帽后,姜建耀的挂职期满,在欢送会上,江口县政府县长杨云向他和同来支援江口脱贫攻坚的中国浦东干部学院居继涛等三人颁发了“江口县荣誉县民证书”。
是的,扶贫两年多,姜建耀早已与大山深处的江口结下了深情厚谊。
攻坚战中的新思路
“闵孝镇夺得骏马奖!”“民政局得到蜗牛奖!”“闵孝镇获得奖金50万元!……”江口县体育馆里,一个个以乡镇为单位的方阵整齐地端坐着,江口县脱贫攻坚转段动员大会正在召开,主持人大声宣布脱贫攻坚奖惩对象。
对脱贫攻坚战役中冲锋在前,战斗领先的队伍实行奖励,对工作滞后,扶贫不力的进行惩处,奖励先进,鞭挞后进,这是江口脱贫攻坚的一项政策。
江口脱贫摘帽进入新征程,一个乡村向另一个乡村下“战书”,让参与到脱贫攻坚战役中的驻村队长、副队长、专家当评委进行评比,比创优争先,比增比进位,比工作作风,比后发赶超,比扶贫效果。闵孝镇平寨村与坝盘镇龙阳村直接摆起了擂台。闵孝镇平寨村杨秀萍的绿缘冷水鱼养殖风生水起,平寨村利用闲置的老村委会建起了有二十多个床位的山村卫生院,山村集中供养老弱病残。龙阳村茶叶绿了山头,石榴园鲜花盛开,村民互相监督革除不讲卫生的陋习,礼让、卫生和气蔚然成风。
太平镇快场村变化最大,原来这是个赶场基本靠走,打招呼基本靠吼的地方,有一段不堪回首的记忆。院子和新征两个村民组隔河而坐,四面青山如黛,绿水悠悠。然而,为了一片荒河滩,两个组互不相让,谁家平整出来做个晒场,对岸村民就往晒场里扔碎瓶子,谁在河沿清理出一个可以洗衣服的石板,河对岸的人就将垃圾倒在石板周围,整个河道奇臭无比,人们过一路都得捂紧鼻子,逃也似地跑过这段路。村民不要说参与精准脱贫项目,就是请拢来开个会都成问题,即使到了会上,村民们也仅仅是张个耳朵听而已。
这是政府办的帮扶村。县长杨云和副县长陈智学一起陪同驻村队员入户调研,摸清风景如画的快场脏乱差的症结所在,确立了以整治环境为抓手,推动扶贫工作向前开展。创造性地构想出以垃圾回收兑换钱物的方式来整治村容村貌。于是,铜仁市第一家“垃圾银行”在江口县太平镇快场村诞生,村民们用垃圾换回了肥皂洗衣粉糖果,快场村容发生了翻天覆地的变化,也改变了院子和新征两个村民组隔河而望老死不相往来的局面。
没有比脚更长的路,没有比人更高的山。扶贫动真格,落实动真章。江口县政府杨云、陈智学、王毅昭等县长和副县长用脚步量遍了全县的山山水水,村村寨寨,也摸清了村情民情户情,以及帮扶人员落实政策的实情。有时掌握的情况得比乡镇干部还清楚。
一个周末,杨云在坝盘镇挂扣村调研时,没有沿着大路回县城,而是从挂扣一条毛路到达板坡村。第二天,省移民局局长也到挂扣调研,欲去板坡,杨云不在现场,就电话建议从挂扣毛路去,以节约时间。坝盘镇陪同人员说那条路走不通。杨云生气地说:“我昨天才走倒起就能通,今天就不能通了?”坝盘镇陪同人员一阵尴尬,满脸羞色。
杨云到民和镇兴栏村调研时,看到孤寡老人龚国富家的“四卡合一”卡只填到2017年5月份,已经有好几个月没有增添新内容了,她打通帮扶干部电话,问他为什么没有填写,近段时间是否到过龚国富家。这位干部说龚国富已经纳入集中供养,墙上的表格可以不填了。杨云追问龚国富在哪里集中供养,帮扶干部却吱吱唔唔回答不上来。杨云知道,帮扶干部中有走过场的,搞假扶贫,敷衍帮扶的。她回到县里,立即对这种认识不到位的帮扶人员作出了调换工作岗位、扣除年终绩效的处理。
江口脱贫攻坚的经验得到了老百姓的认可,得到了上级领导的认可。在脱贫攻坚期间,在江口召开了全国、省级现场观摩会6场,长顺、印江等40多个区县来江口参观学习。
移民群众的新生活
短短三年,江口从一个国家级贫困县,到贫困发生率不足2%,江口24万各族人民群众,用勤勤恳恳的劳动,听党号召,跟致富领头人走,彻底改变了过去一穷二白的旧面貌,为贫瘠乡村绘就了一幅史诗般的壮美画卷,创造了摘帽史上的奇迹。
作为一个项目的指挥长,副县长陈飞接到的移民搬迁房建设工程,绝对是一块硬骨头。
陈飞负责的,就是江口县凯德街道张家湾梵瑞小区易地移民搬迁安置点建设工程。这个工程建设的成败,牵涉到江口2000来户近8万人的安置问题,这个安置点建设完不成,江口脱贫摘帽“整县出列”将成为一句空话,甚至是一句笑话。
占地200余亩,建筑面积27万平方米,这就是张家湾易地移民安置点,被命名为“梵瑞小区”。按照正常建设,这个项目要3——4年时间。然而,江口从2017年1月初开始谋划,满打满算,到2018年6月,也只有一年半的时间。要用一年半的时间完成四年工期的项目,难度可想而知。
做完征地,招投标等事宜,无声无息间,一年半工期的时间已溜走了半年。真正破土时已是2017年7月9日,动土之际,工程就遇到了麻烦。有60多辆汽车的张家湾车队,仗着人多势众,又是“坐地猫”,把汽车全部开到工地上来,要以比中标的中冶集团施工队还高的价格来承揽工程运输。僵持不下,陈飞把阻工的村民召集起来,和他们讲道理,明利害。和村民说明,如果他们车队能够接受施工方的价格,张家湾工程将优先考虑使用本村车队,打消他们不依法规和程序强势介入的念头,工程才得以顺利动工。
陈飞吃住就在工地上,他的床铺在一间工棚里,每天早晚在工地例行巡查,虽然工程在以一天一个样的速度推进着,但陈飞与工程师一起计算,按照这样的速度,难以保证在年底完成主体工程建设。他与中冶集团研讨,必须壮大施工队伍,倒排工期,工人实行三班倒,工程二十四小时不许停工。几天时间,施工人员就突破了2000人。
招不到工时,陈飞没有招一个亲友。对一个有六七亿元的工程来说,一个指挥长,完全有机会将自己的亲友招来,给他一个小项目做,赚些钱。可陈飞不,他的弟弟依然在深圳打工。姐夫虽然会木工,完全可以胜任夹模工作。他硬是不让姐夫知道自己在管着张家湾的大工程。就是与陈飞同住一村的寨邻凭其它人的关系到了张家湾工地上务工,陈飞巡视过程中碰到,双方也感到十分惊异。寨邻把陈飞管着大工程的消息传回寨里,亲友们才得到这个消息。做这个工程,陈飞算是把亲友们得罪了个遍。
陈飞与同事也实行三班倒,确保每个标段二十四小时都有人监督,既要督促加快工期,又要保证工程质量。他们没有一个休息日,没有节假日。
梵瑞小区建设工程需要大量的水泥、钢筋和砂石,可是凯德片区内采砂场供应不上砂料,江口县内的水泥供应点也远远供应不上水泥等建材。陈飞就亲自驱车,到江口县内其它采砂场协调砂石,到松桃、铜仁甚至湖南去协调物资供应。
梵瑞小区起第一层时,模板材料短缺,加气砖厂生产不赢,陈飞又风风火火地跑市场和生产厂家,协调板材和砖。从一个指挥长摇身一变,成为一个“老板”,念起了生意经。
整个工地有四个标段,走一圈下来,要两个多小时。每天到工地上晃上一圈,是陈飞雷打不动的日程。踩在高低不平的工地上,就像指挥家指挥着一串跳跃的五线谱,演奏着一首动听的音乐。看着一天天长高的楼房,陈飞就像是抚摸着自己的孩子,十分亲切。
有时,陈飞觉得自己就是这群楼房里的一根柱子,支撑着脱贫攻坚的高楼大厦。
间隔一天深夜十二时,陈飞就要和赶来查看的江口县委书记杨华祥、县长杨云汇报工程进展,让县委政府主要领导随时掌握项目推进情况。
2017年12月31日,凯德张家湾梵瑞易地移民安置点主体工程如期完工。
一双胶桶靴,一把手电筒,一个安全帽,一把雨伞或者一件雨衣,是陈飞们车里的“标配”。打开后备箱,穿上这套行装,土里土气的。乍一看,活脱脱一个包工头。
年关将近,民工们三三两两地向老板要结工资辞行回家置办年货。而如果民工回乡过年了,工程就得停下来,也就不能按时完工了。怎么办呢?陈飞立即与中冶集团领导会商,工期不能停,而民工的年得过,他们就作出决定,要稳定军心。春节期间,中冶集团领导轮流值班,干部和民工不放假,叫民工电话请自己的家属到工地上来过年,还组织民工家属免费游玩梵净山。民工的心最终稳定下来了!陈飞又与江口县委宣传部联系,到建筑工地上搞了一场文艺汇演。
大年夜这天,梵瑞小区张灯结彩,300多桌酒席一溜烟排出去老远。陈飞与中冶集团总经理田国强一桌桌敬农民工酒,说着感激地话。
田国强说:“我虽然在国内外承建了那么多的大工程,但在工地过年这还是头一回,是众多民工的辛勤奉献才使这个工程得以如期完工,也是大家的奉献,才让那些贫困群众能够早日住上安全舒适的房子。这个年这样过,意义非凡!”
在凯德街道张家湾梵瑞小区,一幢幢新楼拔地而起,一座崭新的宜居小城如期建成。
从穷乡僻壤搬迁而来的贫困户陆续入住张家湾梵瑞小区,到2018年6月,1845户7828名贫困人口全部入住,开启了全新的生活。陈飞们向江口县委政府、向贫困户、向脱贫攻坚交上了一份胜利的答卷。
贫困户们搬出穷窝窝,搬进了新天地,开创了新生活。
构穷乡僻壤新坦途
所谓脱贫摘帽,就是要保障群众的衣食住行,换言之,就是保证大家的吃喝拉撒睡。也即是要完成整县出列的目标任务,江口要实现户户有收入,人人吃得饱,家家有房住,个个有衣穿,小孩有学上,生病能治疗。看似只用几句话就归纳完整了,但真正要实现起来,绝非易事。几年来,江口县人民政府筹措110亿元,备足了粮草,用于发展产业,修建交通施设,保障学生就学,患者就医,弱者低保,水利设施建设,房屋改造。仅大交通就投入67.79亿元,建成了高速公路、国省干道、县乡公路、通村公路、组组通道路2714公里。
要想富,先修路,这是铁律,也是山村人的梦想。
民和镇凯里村大水溪村民组是个仅有50来户150来人的村子,这里山青水秀,就是交通不便,为了兴修通组公路,上世纪八十年代末起,村民按人口把道路分成若干截,利用春冬闲时,每家卖猪卖粮,包修一段,遇到岩方,就集中人力物力共同突破。一条碗大碎石和黄泥满布的辛酸毛路修了十三年。脱贫攻坚整村推进落实后,大水溪这条毛路终于变成了水泥路,村民们那个兴奋感激啊,真是难以言表。
江口是个小县,分管农业交通的副县长王毅昭深知其麻雀虽小,但五脏俱全。要在三年时间里对县乡路提级改造,把20户以上的村民组的路都要修通整平,以方便群众,把贫困群众带离贫困线,实现村组公路全覆盖。
铜仁全市与江口一起奋进脱贫的还有玉屏、碧江、松桃三个区县,三个区县决战贫困都热火朝天地干着。其它没有同批次脱贫的区县也在开展精准扶贫,因而砂石、水泥等基建物资紧缺,王毅昭就四处联系这些物资,一个堂堂副县长摇身一变成为一个跑生意的“老板”。还要到各个乡村调研,遇到洪水暴发,还得四处巡视,保障路产和群众生命财产安全。
六七月是江口的雨季,洪水易暴发,凌晨五时,王毅昭带上干粮冒雨从双江街道经幸福桥到张屯返回到坝盘镇高墙村检查站时,肆虐的山洪漫过了河堤,冲毁了道路,漫上了路面,公路成了一片汪洋。检查站前的路上排了十余辆小车准备冒着危险强冲过去,王毅昭隔着洪水打手势阻止,那些人根本听不清楚。王毅昭驾着越野车迎着洪水冲过险滩,越野车里进了水,打湿了王毅昭的衣裤,也打湿了他带的饼干。他把车堵在路口,直到雨停洪水退了,才将滞留的车辆放行。
王毅昭心里惦记着乡村群众,顾不上休息,又风尘仆仆地赶往其它乡镇,当他来到官和乡江溪屯村巡视灾情时,看到江溪屯汹涌的溪水正在泛滥,洪水卷着山石树木奔泄而下,村民站在被洪水洗空了的公路上打捞从上游冲下来的柴禾,十分危险。王毅昭担心村民稍有不慎出现安全事故,不许大家靠近河岸。
群众要脱贫,产业来保障。江口投入巨资,拓展结构性改革,合理布局,在各个乡镇、街道、村组建立起宜农宜商产业,实现乡乡有农业园区,全县建成茶园16万亩,精品水果4.5万亩,中药材3.2万亩,油茶5.5万亩,蔬菜种植稳定在13万亩之上。
铜仁市委书记陈昌旭在视察了江口县闵孝镇广寨村红军洞前的冷水鱼养殖后说:“江口的冷水鱼养殖规模非常震撼人,各县要进行调研论证,如果具备江口这样的水质条件,不妨都推广。”
结合省委“春风行动”,江口县委县政府在全县引导组建起520个农业专业合作社,贫困群众以土地入股,到合作社就近务工,参与公司分红,政府以上规模企业直补、贷款担保、贷款贴息等方式,让合作社做大做强农业产业,想方设法给农民带来实惠。
扶贫路上的新探索
“区里的活动我就不回来参加了,我要和贵州江口的干部群众一起奋战脱贫攻坚。”同是挂职的江口县委常委、副县长祝郡婉拒了苏州市委的邀请。
江口县是江苏省苏州市姑苏区帮扶县,祝郡是江苏省苏州市姑苏区干部,到江口挂职副县长,分管旅游、工业、文广、民宗和产业园区工作。自打他来到山区江口,就很少回苏州去。他把大把的时间花在走村窜户上,与驻村干部、村干部、村民交流,协调发展。与祝郡一样很少回家,是驻村干部和江口县委政府班子们的常事。杨云一连两个多月没有回家,女儿在周末来电责备妈妈是不是不要她与爸爸了。居住碧江区的王毅昭妻子带上孩子来陪丈夫过周末,王毅昭也是待在乡村,半夜才赶回来见一面已经熟睡的孩子。就是家住在县城的陈飞也很少回家,哪怕只需要几分钟时间,妻子也驻村,上初三的儿子身上长疮了,陈飞也只趁回县委开会间隙,才让与他在工棚里同处一室的黄昌礼去把儿子带来见上几分钟。
祝郡利用他的特殊身份,向长三角、珠三角客商推介江口的好山好水好风光。苏州园林还专门开辟窗口播放江口风光的专题片,协调展位展出江口特产,宣传江口。经祝郡引荐,苏州市委重点项目梅花鹿养殖就落户桃映镇。前期200万元启动资金已经落实到场地建设上,仅这一个项目就带动20户贫困户一起致富。
富不富,干群理念至关重要。祝郡组织苏州科技镇长团到江口考察,给江口干部讲苏州经验。在苏州举办文创大赛,向全国邀请专家学者对江口旅游发展进行设计,带领江口干部到苏州取经求学,让深山里的干部走入大都市,实地看看别人是怎么做的,哪些策略在江口能生根发芽,在江口使得上力,然后变得成钱。
产业有了,但有些农产品会滞销,农产品保鲜期不长,时效性强,一旦销不出去,农民就可能欠收赔本。副县长祝郡和王毅昭带领脱贫攻坚队员建起冷链物流,将农产品挂到网上,激活电子商务,助黔货出山。
农家菜上市季节,官和乡500亩韩国白萝卜出现滞销,怒溪镇1000亩包菜滞销,官和乡5万羽土鸡滞销……祝郡、王毅昭多次带领部门调研论证,到省市对接农贸市场,到县城找超市老板,由帮扶单位出运费,老板亲自上门进菜园买菜。祝郡还利用他独特的身份,开展东西部协作帮扶,将江口蔬菜运卖到苏州市机关食堂。“江口这么好的生态环境,本身就是一块牌子,这菜怎么不好销呢?一定是市民不了解这菜情。”长沙一客商到江口农民的菜园进货时说。
协调是祝郡的强项,他与苏州市红十字会协调大米、食用油等帮扶物资,苏铜联手,慰问驻村干部,向村民送温暖,捐棉袜3.5万双,羽绒服5000件。“以往都是我们拧着大包小包的东西去慰问贫困户,今天是县领导来慰问我们,真暖心。”驻民和镇铁厂村的干部吴佳香说。
祝郡协调苏州投入资金1500余万元,帮扶云舍景区升级建设,改造了停车场、游客集散中心、路网步道等旅游基础设施。云舍独具苏州园林风格的入口区、生态湿地区、水上乐园区、民俗文化表演区、民俗文化体验区五个项目全面竣工。云舍景区被评为国家AAAA级景区,成为江口乡村旅游发展的“领头雁”,还被评为全省100个旅游景区“江口旅游风情小镇”的核心,是“全国农业旅游示范点”、 “第三批全国特色景观旅游名村”。云舍村光农家乐就有100多家。
“云舍环境越来越好,游客越来越多,我们的收入自然水涨船高。”云舍村贫困村民杨玉凤说,以前在外打工,又累收入又不高,现在家门口办个农家乐,旅游旺季月收入过万,日子还过得轻松。
江口乡村旅游迎来了旅游发展的“春天”。乡村旅游繁荣的背后隐藏了多少干部付出的艰辛与汗水。
乡村振兴的新征程
在副县长王泽宗的办公室里,架子上立着一块黑板,白色的墙壁边也倚着一块黑板,一大一小。如果不仔细看上面的内容,蓦然一瞥,还以为是走进了教师办公室或者培训场所。黑板上密密麻麻写着:“21号上午:中医院二次论证,下午:五中一食堂、二号教学楼;22号上午:大地石材调查,下午:市场管理局约谈”及日期等内容,字迹潦草,看得出写这些简短提示时很匆忙。因为项目太多,一块黑板写不完,所以写了两块。
这是王泽宗一周要办的事件。一件事情就是一个山头,打三角形符号的事情就是一个堡垒,攻克一个就勾掉一个。作为分管科教文卫的副县长,一周工作内容那么多,够他忙个马不停蹄了。
这个优秀的集体平均年龄四十岁,有激情,有活力,有闯劲。他们用脚踏实地地行动践行着县委书记杨华祥的要求,脱贫攻坚是天大的事,必须使天大的力,尽天大的责。
脱贫攻坚控辍保学期间,王泽宗走遍了江口县每一个失学儿童的家,为的是让每一个适龄儿童都进入课堂。官和乡新田村留守儿童田茂兴是江口二中的一名学生,父母常年在外务工,他与奶奶生活在一起。奶奶很溺爱他,都是衣来伸手,饭来张口地疼他。而他一天到晚就抱着台手机打游戏,老师上门动员他返回校园,他爱理不理,村干部和驻村干部上门做思想工作,他回答说:“哪个再叫我去读书,我就自杀!”
村里只好将田茂兴的情况向分管副县长王泽宗作了汇报。王泽宗二话没说,开上车就直奔新田村田茂兴家。一进门,田茂兴还躺在床上玩手机,奶奶在厨房做早饭。田茂兴看到王泽宗副县长,白了他一眼,什么话也没说,就自顾继续摆弄他的手机。王泽宗拨掉了田茂兴手机的充电器,手机立马就黑了屏,田茂兴不得已听王泽宗说话。王泽宗开导说:“如果你现在这么小的年龄就不读书了,今天嘛就有你父母养育你喽,他们能够养你一辈子吗?他们就是文化程度不高,才不得已外出打工求生存,而你大好青春不放在学习上,可能会一技无成,今后长大了,靠什么养活自己呢?你看看你身边的人,有哪个靠玩手机就能够不吃饭赚得来钱的!”好说歹说,终于使田茂兴思想开了窍,当天就乘坐王泽宗的车返回了校园,还主动把手机交给了奶奶保管。
干部遇到疑难问题,王泽宗也立即亲临指导。国检前几天,官和乡江溪屯村有一户贫困户疑似错退,驻村工作队拿不定主意,向王泽宗求教。王泽宗连夜赶往江溪屯村,到村民家中查看,和驻村人员一起算收入帐,再与脱贫标准比较,做到不让一户错退误退。
耳听为虚,眼见为实。王泽宗为了掌握第一手资料,他亲自到贫困户家中查阅合作医疗报销比例,他要让这项国策惠泽每一位贫困户。民和镇凯里村二十七岁的青年杨康今年患感染性休克,住院82天,总共花销了277649.22元,得到农合、商保、交通等8项补助共计281669元,国家还倒给了杨康4020元。“如果不是得这个政策荫蔽,我哪里有这么多钱来治病哟。”回想起这场病来,杨康无限感激。
大山深处的新农民
对于深度贫困村来说,要想脱贫,绝非易事。江口县给出了几个药方,一个是让居住在偏僻荒野之地的农户易地移民搬迁到乡镇和县城郊区安置点,一个是因势利导,就近发展产业,构筑利益链,让农民在家门口实现就业,有稳定长期的收入。
身为乡镇脱贫攻坚指挥长的副县长陈智学,负责拆迁和环保。“我是一块砖,哪里需要哪里搬。”陈智学从江口县人大常委副主任转岗过来时说。
陈智学朴实憨厚,干工作踏踏实实,战严寒,斗酷暑,风里来,雨里去,从无怨言。“陈副县长是最能啃硬骨头的!”同事们都这样说。
德旺乡净河村紧邻梵净山原始森林,交通闭塞,人居环境恶劣,山里有两个村子一个名叫岩棚,一个名叫密麻树,从净河村委会所在地出发,还得穿越深山老林走上二十来里才能到达。从净河村口到寨子走一趟,几乎看不到什么阳光。过去这条路是通往梵净山的要道之一,香客云集,一路热闹,村民就住在山里,靠卖酒水米饭给过往香客,日子也曾红火过一阵子。自从登梵净山的路改从别的地方走之后,香客便少了,但岩棚和密麻树的人们居住习惯了,也就在大山里定居下来,生活了许多代。村里除了过去烧木炭出售外,几乎没有什么产业。现在木炭政策不允许烧卖了,村民们一天到黑就守着门前那一片土地过活。两个组家家都是贫困户。
陈智学上门给岩棚、密麻树的村民做思想动员工作时,没有哪个村民愿意搬迁,他们都觉得“塘里蛤蟆塘里好,井里青蛙井里凉”而不愿意挪窝。贫困户刘万全是密麻树的“最牛钉子户”,也是组里的风向标,他对搬迁始终心存芥蒂,担心一旦搬迁,山里房屋拆了,城里混不下去,政府又不管他们死活,变成“扁担无爪两头打滑”,后头来无依无靠,所以工作队来做思想工作,刘万全就带头闷起不搬迁。陈智学带着驻村工作队员一起就呆在刘万全家里,而且一呆就是几个晚上。白天刘万全干啥他们帮着干啥,苦口婆心,软磨硬泡,做政策宣讲,讲搬迁出去的好处,讲搬迁之后的生计维持,终于打消了刘万全的顾虑。他见陈副县长说话接地气,时时处处都为老百姓着想,心思就活泛起来了。心想,祖祖辈辈生活在这里,耕地那么破碎,上个街赶个场买个油盐洗衣粉,爬坡上坎,穿林越岭地,都要两头黑才能买得回来,莫盼发财,就是走路都亏死了。村民们见刘万全家都率先同意搬迁,那还有什么拖后腿的,一个字:搬!
净河村委会附近的几个村子倒相对集中,土地也还平展,陈智学与驻村工作队员、村干部、村民代表反复研判,觉得净河的资源优势就是土地平整,山水清澈无污染,何不把这两个优势利用起来,从种养两个方面做文章呢?在种植方面,组建以农业发展公司+企业+合作社+农户模式,组建起利益链,平台公司负责融资,解决钱的问题,企业负责对接市场,解决市场和技术问题,还负责组织化生产问题。组建起农业专业合作社,种植红心弥猴桃等精品水果,公司负责出资金和技术,村里负责土地流转和组织劳动力,土地全部入股,老百姓全部成为产业工人。在养殖方面,构建“投资公司+龙头企业+基地+农户”的发展模式,投资公司提供资金支持,企业负责购买牲畜,租给合作社集中养殖,农户也可根据自身能力代养。农户除了有土地流转的收入外,还有劳动力收入和养殖带来的收入。这一模式有效利用了贫困户闲置土地,保证贫困户有了稳定增收,又有效减小了牲畜疫病的风险,壮大了村集体经济。农民当上了新型农民,产业工人。
陈智学带着驻村干部帮助贫困户搬迁那天,贫困户们脸上洋溢着喜悦,陈智学也乐在心底。“老百姓是最容易感动的,只要你真心付出,真正把群众疾苦放在心坎上,他们都看得到,也都会买账,思想通了,工作就好做了。”陈智学说。
扶贫奇迹背后是革命精神的热情燃烧。脱贫攻坚中,江口县人民政府领导班子一切发动群众,一切依靠群众,成为脱贫攻坚的制胜法宝。通过搭心桥,做沟通,把群众的情绪转化成积极因素,让他们理解脱贫攻坚政策是惠及贫困群众的良政,是功在当代,利在千秋的大业,号召全民投身脱贫攻坚,从而掀起了脱贫摘帽的热潮。迎检前后,全县没有一件告状的事发生,网上没有一条负面新闻,并且满意度达99.8%,得分位于全省17个整县出列县之首,取得了这场决战的全胜。没有这个团队是无法做到的。
红旗漫卷梵净山,扶贫春暖锦江河。江口的脱贫攻坚战场上一直涌动着生生不息的红色力量,民心所企,江口脱贫摘帽奔小康的道路上始终蕴含着朝气蓬勃的坚强力量。扶贫之路,任重道远。在追求全面小康的梦想上,江口人民还在奋斗着,江口县人民政府的领导班子们也在努力着,他们还将带领全县人民书写更灿烂的辉煌。